道路工程施工现场应急预案.docx

?一、总则

1.编制目的

为有效应对道路工程施工过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障施工人员的生命安全和身体健康，保证工程建设的顺利进行，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于[道路工程名称]施工现场范围内发生的生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件等各类突发事件的应急处置。

3.工作原则

（1）以人为本，安全第一。始终把保障施工人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（2）预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，加强教育培训，提高施工人员的安全意识和应急处置能力，做到早发现、早报告、早处置。

（3）统一领导，分级负责。在项目经理的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门和人员的职责分工，做到快速反应、协同应对、高效处置。

（4）科学施救，规范有序。充分发挥专业救援力量的作用，运用先进的应急救援技术和装备，科学制定救援方案，确保应急救援工作科学、有序、有效进行。

二、应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人等为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组。

应急指挥中心职责：全面负责施工现场突发事件的应急指挥和协调工作；制定和修订应急预案；组织应急演练；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况；组织实施应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

2.抢险救援组

由工程技术人员和施工人员组成，负责现场抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。

3.医疗救护组

由施工现场配备的急救人员和附近医疗机构的医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

4.后勤保障组

由物资设备部门和综合办公室人员组成，负责应急救援物资、设备的供应和保障，提供应急救援人员的生活保障。

5.治安保卫组

由施工现场安保人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

6.事故调查组

由安全管理部门和相关技术人员组成，负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。

三、预防与预警

1.预防措施

（1）建立健全安全生产管理制度，加强施工现场安全管理，落实安全生产责任制，定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。

（2）加强施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能，使其熟悉施工现场的安全操作规程和应急处置程序。

（3）制定科学合理的施工组织设计和施工方案，严格按照施工规范和操作规程进行施工，确保施工安全。

（4）加强施工现场的设备设施管理，定期进行维护保养和检查检测，确保设备设施正常运行。

（5）做好施工现场的环境保护工作，采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施，减少施工对周边环境的影响。

2.预警机制

（1）建立健全安全监测预警体系，对施工现场的安全状况进行实时监测，及时发现安全隐患和异常情况。

（2）设立预警信息报告制度，一旦发现可能引发突发事件的预警信息，立即报告应急指挥中心。应急指挥中心接到预警信息后，应立即组织相关人员进行分析评估，采取相应的预警措施。

（3）根据预警级别，发布相应的预警信号，采取不同的预警措施。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

四、应急响应

1.响应分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

（1）Ⅰ级响应：发生特别重大事故，造成大量人员伤亡和财产损失，对社会稳定产生重大影响的，启动Ⅰ级响应。

（2）Ⅱ级响应：发生重大事故，造成较多人员伤亡和财产损失，对社会稳定产生较大影响的，启动Ⅱ级响应。

（3）Ⅲ级响应：发生较大事故，造成一定人员伤亡和财产损失，对社会稳定产生一定影响的，启动Ⅲ级响应。

（4）Ⅳ级响应：发生一般事故，造成少量人员伤亡和财产损失，对社会稳定产生较小影响的，启动Ⅳ级响应。

2.响应程序

（1）突发事件发生后，现场人员应立即报告项目经理或现场负责人，同时采取必要的应急措施，保护事故现场。

（2）项目经理或现场负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援人员赶赴事故现场，开展应急救援工作，并及时向上