非煤矿山专项应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除非煤矿山生产安全事故及其危害，规范应急管理工作，提高应对事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规及标准规范，结合本非煤矿山实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本非煤矿山企业内发生的各类生产安全事故的应急处置，包括但不限于坍塌、冒顶片帮、爆破事故、中毒窒息、火灾、透水等事故。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在企业统一领导下，各部门、各岗位按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，各部门、各岗位密切配合，协同应对事故，提高应急处置效率。

4.科学施救，规范有序：充分发挥专业救援力量的作用，采用科学的救援方法和技术装备，规范应急救援程序，确保救援工作安全、有序进行。

5.预防为主，平战结合：坚持事故预防与应急救援相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，加强应急培训、演练和队伍建设，提高应急管理水平。

二、事故风险描述

（一）矿山基本情况

本非煤矿山位于[具体地理位置]，主要从事[矿种名称]开采，设计生产能力为[X]万吨/年。矿山采用[开采方式]，主要生产系统包括采矿系统、运输系统、通风系统、排水系统等。

（二）事故风险分析

1.坍塌、冒顶片帮风险：在地下开采过程中，由于地质条件复杂、支护不当等原因，可能导致采场顶板坍塌、冒顶片帮，掩埋作业人员，造成人员伤亡。

2.爆破事故风险：爆破作业过程中，如果操作不当、警戒不到位等，可能引发爆破飞石伤人、炮烟中毒窒息、早爆等事故。

3.中毒窒息风险：在通风不良的巷道、采空区等区域作业，可能积聚有毒有害气体，如一氧化碳、硫化氢等，导致作业人员中毒窒息。

4.火灾风险：电气设备故障、违规动火作业等可能引发火灾，火灾产生的烟雾和有毒气体可能危及人员生命安全。

5.透水风险：地下水位变化、防水措施不到位等可能导致透水事故，淹没作业区域，造成人员伤亡和财产损失。

三、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以矿长为组长，副矿长为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面负责本企业事故应急救援工作的组织、指挥和协调。

2.制定和修订本企业应急预案，组织应急演练。

3.及时掌握事故情况，做出应急救援决策，下达应急救援指令。

4.协调外部救援力量，做好应急救援保障工作。

5.负责事故调查处理和恢复生产工作。

（二）应急救援工作小组

1.抢险救援组：由矿山救护队和相关专业技术人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。

2.医疗救护组：由企业医务室人员和外部医疗机构医生组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组：由物资供应部门和财务部门人员组成，负责应急救援物资、设备、资金的供应和保障工作。

4.治安保卫组：由企业保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序，防止事故现场受到破坏。

5.事故调查组：由安全管理部门和相关技术人员组成，负责事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。

四、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全管理，建立健全安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产责任制。

2.加大安全投入，改善矿山安全生产条件，采用先进的生产技术和设备，提高矿山本质安全水平。

3.加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，使其熟悉事故预防措施和应急处置方法。

4.定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患。

5.加强与周边单位和居民的沟通协调，建立信息共享机制，共同做好事故预防工作。

（二）预警行动

1.建立健全事故预警机制，加强对矿山生产过程的监测监控，及时发现事故隐患和异常情况。

2.当发现可能引发事故的险情时，立即发布预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。

3.预警信息包括事故的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

4.根据事故的发展态势，及时调整预警级别，发布相应的预警信息。