传染病应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及国家有关传染病防治的政策文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内各类传染病的预防、控制和应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主：强化传染病监测和预警，采取有效防控措施，防止传染病的发生和传播。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生传染病疫情，能够迅速启动应急响应，及时采取措施控制疫情蔓延。

3.科学应对：依据科学的防控知识和技术，规范开展传染病应急处置工作，提高防控效果。

4.协同合作：各部门、各单位密切配合，形成合力，共同做好传染病防控工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

（二）职责分工

1.总指挥职责：全面负责传染病应急处置工作的决策和指挥，协调各方资源，确保应急处置工作顺利进行。

2.成员部门职责

-卫生健康部门：负责组织开展传染病的医疗救治、疫情监测、防控技术指导等工作。

-疾病预防控制机构：承担传染病的监测、检测、流行病学调查、疫情报告等任务，指导防控措施的落实。

-医疗机构：负责传染病患者的诊断、治疗和隔离，做好院内感染控制工作。

-教育部门：组织学校开展传染病防控知识宣传教育，落实学校传染病防控措施。

-公安部门：协助卫生健康部门做好传染病疫情现场秩序维护、患者隔离等工作，依法处理相关突发事件。

-交通运输部门：做好公共交通工具的消毒通风，配合卫生健康部门做好发热病人的转运等工作。

-市场监管部门：加强对食品、药品市场的监管，保障市场供应安全。

-民政部门：负责对困难传染病患者的救助工作。

-其他部门：按照各自职责，做好相关传染病防控工作。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测体系：建立健全传染病监测网络，涵盖医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等，开展主动监测和被动监测。

2.监测内容：包括传染病发病、死亡、疑似病例、密切接触者等信息，以及相关环境因素监测。

（二）预警

1.预警指标：根据传染病的流行特征、危害程度等，设定预警指标，如发病率、死亡率、聚集性病例数等。

2.预警级别：分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示，一级为最高级别。

3.预警发布与解除：疾病预防控制机构根据监测数据进行分析评估，达到预警级别时，及时向应急指挥中心报告，由应急指挥中心发布预警信息。当疫情得到有效控制，预警指标恢复到正常范围时，解除预警。

四、应急响应

（一）响应级别

根据传染病疫情的严重程度和发展态势，将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

（二）响应程序

1.Ⅳ级响应

-疾病预防控制机构及时开展流行病学调查、样本采集检测等工作，向卫生健康部门报告疫情情况。

-卫生健康部门组织专家进行评估，指导医疗机构做好患者救治和防控措施落实。

-相关部门按照职责做好信息发布、宣传教育等工作。

2.Ⅲ级响应

-启动应急指挥中心工作，各成员部门进入应急状态，按照职责分工开展工作。

-加强疫情监测和防控措施落实情况的督导检查。

-做好医疗救治资源的调配，确保患者得到及时有效治疗。

3.Ⅱ级响应

-进一步强化各部门协同合作，实施各项防控措施，如限制人员聚集、加强公共场所管控等。

-加大疫情防控物资的储备和调配力度。

-及时向社会发布疫情信息，回应社会关切。

4.Ⅰ级响应

-采取最严格的防控措施，如全面封锁疫区、停止公共交通运营等。

-全力保障医疗救治、物资供应等工作，确保疫情得到有效控制。

（三）响应终止

传染病疫情得到有效控制，病例数持续下降，经过专家评估，符合响应终止条件时，由应急指挥中心宣布响应终止。

五、应急处置措施

（一）疫情报告

1.报告时限：医疗机构发现传染病患者或疑似患者后，应在规定时间内报告所在地疾病预防控制机构和卫生健康部门。

2.报告内容：包括患者基本信息、发病时间、症状、诊断情况等。