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?各施工单位:
近期,随着我市各类建设工程的全面推进,施工现场安全问题日益凸显。为切实保障施工人员的生命安全和身体健康,维护良好的施工秩序,确保工程建设顺利进行,现就加强现场施工安全管理工作通知如下:
一、当前施工安全管理存在的主要问题
(一)安全意识淡薄
部分施工单位对安全管理工作重视程度不够,未将安全施工理念贯穿于工程建设全过程。施工人员安全意识淡薄,存在违规操作、冒险作业等现象,对安全规章制度置若罔闻。
(二)安全制度执行不力
一些施工单位虽然制定了较为完善的安全管理制度,但在实际执行过程中大打折扣。安全检查流于形式,对发现的安全隐患整改不及时、不到位,未能形成有效的安全管理闭环。
(三)施工现场管理混乱
施工现场材料堆放杂乱,机械设备停放无序,临时用电、动火作业等存在诸多安全隐患。施工区域与非施工区域未进行有效隔离,对周边人员和环境造成安全威胁。
(四)人员资质审核不严
部分施工单位在人员招聘和使用上把关不严,特种作业人员未取得相应资格证书就上岗作业,对施工人员的安全教育培训缺乏系统性和针对性,导致施工人员安全技能不足。
二、加强现场施工安全管理的具体要求
(一)强化安全意识教育
1.开展安全教育培训活动
各施工单位要定期组织全体施工人员进行安全教育培训,培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。新入场施工人员必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。
2.提高安全责任意识
通过召开安全会议、发放宣传资料等方式,强化施工单位管理人员和施工人员的安全责任意识,使他们充分认识到安全施工的重要性,自觉遵守安全规章制度。
3.加强安全文化建设
在施工现场营造浓厚的安全文化氛围,设置安全标语、宣传栏等,传播安全知识,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。
(二)严格执行安全管理制度
1.建立健全安全管理体系
各施工单位要进一步完善安全管理组织机构,明确各级管理人员的安全职责,建立健全安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全事故应急预案等一系列安全管理制度,确保安全管理工作有章可循。
2.加强安全检查和隐患排查治理
施工单位要定期开展安全检查和隐患排查治理工作,做到日常检查与专项检查相结合,全面排查施工现场的安全隐患。对检查中发现的问题,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,确保隐患及时消除。
3.严格执行安全事故报告制度
一旦发生安全事故,施工单位要立即启动应急预案,迅速采取有效措施进行救援,并在规定时间内如实向建设单位和相关部门报告事故情况。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
(三)规范施工现场管理
1.合理规划施工场地
施工单位要根据工程实际情况,合理规划施工场地,设置材料堆放区、机械设备停放区、加工区、作业区等,确保施工场地布局合理、整洁有序。
2.加强材料和设备管理
施工现场的材料和设备要分类堆放整齐,并设置明显的标识牌。对易燃易爆物品要单独存放,采取相应的防火、防爆、防潮等措施。加强对机械设备的日常维护保养,确保设备正常运行,严禁设备带病作业。
3.规范临时用电和动火作业
临时用电必须符合相关标准要求,采用TN-S系统,做到三级配电、两级保护。配电箱、开关箱应安装漏电保护器,电线电缆应架空或埋地敷设,严禁乱拉乱接。动火作业前必须办理动火审批手续,经批准后方可动火,并配备灭火器材和看火人员,确保动火安全。
4.做好施工现场防护
在施工现场设置明显的安全警示标志,对危险区域要进行围挡防护。临边、洞口等部位要设置防护栏杆和防护网,防止人员坠落。在建筑物出入口处设置防护棚,防止物体打击事故发生。
5.加强施工区域与非施工区域的隔离
施工单位要在施工区域与非施工区域之间设置有效的隔离设施,如围墙、围栏等,防止施工过程中对周边人员和环境造成影响。在隔离设施上设置警示标志,提醒无关人员不得擅自进入施工区域。
(四)严格人员资质审核
1.审查施工人员资格证书
施工单位要严格审查施工人员的资格证书,确保特种作业人员持证上岗。对无证上岗或证书过期的人员,一律不得安排其从事相应的特种作业。
2.加强施工人员培训考核
定期组织施工人员进行技能培训和考核,提高施工人员的业务水平和安全操作能力。培训考核情况要记录在案,作为施工人员绩效考核和晋升的重要依据。
3.建立人员信息档案
施工单位要建立施工人员信息档案,详细记录施工人员的基本情况、资格证书、培训考核情况、工作表现等信息,实行动态管理。
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