医院突发公共卫生事件应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范医院应对突发公共卫生事件的应急处置工作，保障公众身体健康和生命安全，维护医院正常医疗秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及相关法律法规和规范性文件，结合医院实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于医院内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主：坚持预防为主、防治结合的方针，加强对突发公共卫生事件的监测和预警，提高医院对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时控制事件的发展和蔓延。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速启动应急预案，及时、有效地开展应急救援工作。

3.统一指挥：在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门、各科室密切配合，分工协作，形成合力，共同做好突发公共卫生事件的应急处置工作。

4.科学处置：遵循科学规律，采用先进的检测、诊断、治疗技术和设备，充分发挥专家的作用，科学、合理地制定应急处置措施，提高应急处置的科学性和有效性。

5.依法管理：严格按照国家有关法律法规的规定，依法开展突发公共卫生事件的应急处置工作，确保应急处置工作的合法性、规范性和公正性。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥中心

成立医院突发公共卫生事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由医院院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括医务科、护理部、感染管理科、后勤保障部、药剂科、设备科、信息科等相关职能部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在医务科，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.负责全面领导、指挥和协调医院突发公共卫生事件的应急处置工作。

2.制定和修订医院突发公共卫生事件应急预案。

3.组织开展突发公共卫生事件的监测、预警、报告和调查处理工作。

4.协调调配医院的人力、物力、财力等资源，保障应急处置工作的顺利进行。

5.及时向上级卫生行政部门和政府有关部门报告突发公共卫生事件的相关信息，并按照要求做好信息发布工作。

6.组织开展应急演练和培训，提高医院应对突发公共卫生事件的能力。

7.负责与其他相关部门和单位的沟通协调，共同做好突发公共卫生事件的应急处置工作。

（二）应急处置工作小组

1.医疗救治组

由医务科牵头，组织相关临床科室的专家和医护人员组成。负责对突发公共卫生事件患者进行诊断、治疗和抢救工作，制定医疗救治方案，指导临床科室开展医疗救治工作，确保患者得到及时、有效的治疗。

2.护理保障组

由护理部牵头，组织各临床科室的护理人员组成。负责协助医疗救治组做好患者的护理工作，保障护理质量和安全，做好患者的心理护理和生活护理，满足患者的需求。

3.感染防控组

由感染管理科牵头，组织医院感染防控专家和相关工作人员组成。负责制定和落实医院感染防控措施，指导各科室做好消毒隔离、个人防护等工作，防止医院感染的发生和传播，对医院感染事件进行调查和处理。

4.后勤保障组

由后勤保障部牵头，组织物资供应、设备维修、水电暖供应等相关部门的工作人员组成。负责保障应急处置所需的物资、设备、药品等供应，确保医院水、电、暖等设施设备的正常运行，为应急处置工作提供有力的后勤支持。

5.信息报告与宣传组

由信息科牵头，组织相关工作人员组成。负责收集、整理和报告突发公共卫生事件的相关信息，及时向上级卫生行政部门和政府有关部门报告事件进展情况，做好信息发布和宣传工作，正确引导舆论，维护社会稳定。

6.治安保卫组

由保卫科牵头，组织安保人员组成。负责维护医院的正常秩序，加强医院的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入医院，保障应急处置工作的顺利进行。

各应急处置工作小组职责明确，分工协作，在应急指挥中心的统一领导下，共同做好突发公共卫生事件的应急处置工作。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立健全突发公共卫生事件监测体系，对医院内及周边地区的传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等突发公共卫生事件进行监测。

2.各临床科室、医技科室、门诊等部门应加强对就诊患者的症状监测