医院突发公共卫生事件应急预案49279.docx

?一、总则

1.目的

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范医院应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作，保障公众身体健康和生命安全，维护医院正常医疗秩序，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于医院内发生的各类突发公共卫生事件的预防、应急准备、监测预警、应急处置以及后期恢复等工作。包括但不限于传染病疫情（如新冠肺炎、流感、鼠疫等）、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、新发传染性疾病以及其他严重影响公众健康的事件。

3.工作原则

-预防为主：坚持预防为主、防治结合的方针，提高医院对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

-快速反应：建立健全突发公共卫生事件应急处置机制，强化应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速启动应急响应，快速、高效地开展应急处置工作。

-科学应对：依据相关法律法规、技术规范和标准，充分发挥专业技术人员的作用，运用先进的监测、诊断、治疗技术和手段，科学、规范地开展应急处置工作，提高应急处置的科学性和有效性。

-统一指挥：在医院突发公共卫生事件应急处置工作中，实行统一领导、分级负责、部门协作、属地管理的原则。医院应急指挥中心负责全面指挥和协调应急处置工作，各相关部门和科室按照职责分工，密切配合，共同做好应急处置工作。

二、组织体系及职责

1.应急指挥中心

-组成：成立医院突发公共卫生事件应急指挥中心，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括医务科、护理部、感染管理科、后勤保障部、保卫科、财务科等相关部门负责人。

-职责：

-负责全面领导、指挥和协调医院突发公共卫生事件的应急处置工作；

-制定和修订医院突发公共卫生事件应急预案；

-及时了解、掌握突发公共卫生事件的发生、发展情况，做出重大决策，下达应急处置指令；

-协调与上级卫生行政部门、当地政府及相关部门的沟通与协作；

-负责应急处置工作的总结与评估。

2.应急处置工作组

-医疗救治组

-组成：由医务科牵头，各临床科室主任、专家组成。

-职责：负责制定医疗救治方案，组织开展患者的诊断、治疗和抢救工作；调配医疗资源，确保医疗救治工作的顺利进行；组织专家对疑难病例进行会诊和讨论，制定个性化的治疗方案；做好患者的医疗护理记录，及时向上级报告患者的病情变化。

-护理保障组

-组成：由护理部牵头，各科室护士长及护理骨干组成。

-职责：负责组织实施患者的护理工作，制定护理计划，落实各项护理措施；做好病房的消毒隔离工作，防止交叉感染；协助医疗救治组做好患者的抢救和转运工作；负责护理人员的培训和调配，保障护理工作的质量和安全。

-感染防控组

-组成：由感染管理科牵头，相关科室感控医生、护士组成。

-职责：负责制定和落实医院感染防控措施，指导和监督各科室做好消毒隔离、个人防护等工作；开展医院感染监测，及时发现和报告医院感染病例；对医院感染暴发事件进行调查、分析和处置，采取有效的控制措施，防止疫情的扩散；组织开展医院感染防控知识培训，提高医务人员的感染防控意识和技能。

-后勤保障组

-组成：由后勤保障部牵头，物资供应科、设备科、总务科等相关部门组成。

-职责：负责保障应急处置所需的物资、设备和药品的供应；做好医院的水电暖供应、环境卫生保洁等后勤保障工作；负责应急车辆的调配和管理，确保患者的转运和物资的运输；协调解决应急处置过程中的其他后勤保障问题。

-信息宣传组

-组成：由医院办公室牵头，宣传科、信息科等相关部门组成。

-职责：负责收集、整理和发布突发公共卫生事件的相关信息，及时向社会公众和医院职工通报事件进展情况；做好舆论引导工作，回应社会关切，维护医院的社会形象；组织开展应急知识宣传和健康教育活动，提高公众的自我防护意识和能力。

-治安保卫组

-组成：由保卫科牵头，相关保安人员组成。

-职责：负责维护医院的正常医疗秩序，加强医院出入口和重点区域的安保工作；协助做好患者及家属的疏导工作，防止发生拥挤、踩踏等事件；对扰乱医院秩序的行为依法进行