监理安全管理体系.docx

?一、引言

安全管理是工程项目顺利进行的重要保障，对于保障人员生命安全、减少财产损失、维护社会稳定具有至关重要的意义。监理单位作为工程项目建设中的重要监督管理主体，建立健全有效的安全管理体系，对于确保工程建设安全目标的实现起着关键作用。本监理安全管理体系旨在明确监理单位在工程建设过程中的安全管理职责、工作流程、方法和措施，规范安全管理行为，提高安全管理水平，保障工程项目安全、有序、高效地推进。

二、安全管理目标

1.杜绝重大安全事故，遏制较大安全事故，减少一般安全事故。

2.确保施工现场人员的生命安全和身体健康。

3.保障工程建设过程中各类设施设备的安全运行。

4.保证工程建设符合国家及地方有关安全生产法律法规和标准规范的要求。

三、安全管理组织机构及职责

（一）安全管理组织机构

成立以总监理工程师为组长，专业监理工程师、监理员为成员的安全管理领导小组，全面负责工程项目的安全监理工作。安全管理领导小组下设安全管理办公室，负责日常安全管理工作的组织、协调和落实。

（二）职责分工

1.总监理工程师

-全面负责工程项目的安全监理工作，是安全监理的第一责任人。

-审批安全监理规划和实施细则，定期组织安全检查和隐患排查治理工作。

-协调解决安全监理工作中的重大问题，对安全事故隐患整改不力的施工单位下达工程暂停令，并及时向建设单位和有关部门报告。

2.专业监理工程师

-负责编制本专业的安全监理实施细则，审查施工单位的专项施工方案和安全技术措施。

-对本专业施工过程中的安全情况进行日常检查和监督，发现安全问题及时要求施工单位整改，对重大安全隐患及时向总监理工程师报告。

-参加安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和处理建议。

3.监理员

-按照安全监理实施细则和总监理工程师的要求，对施工现场进行安全旁站监理，及时发现和纠正施工过程中的不安全行为和安全隐患。

-协助专业监理工程师做好安全检查和隐患排查治理工作，做好安全监理记录。

四、安全管理工作流程

（一）施工准备阶段安全监理工作流程

1.收集与工程建设相关的安全生产法律法规、标准规范及工程建设项目所在地的安全管理规定等资料。

2.参与建设单位组织的设计交底和图纸会审，审查施工图纸中涉及安全的内容，提出意见和建议。

3.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件。

4.审查施工单位的项目经理、专职安全生产管理人员等主要管理人员的资格证书，检查施工单位特种作业人员的持证上岗情况。

5.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案，提出审查意见。

6.检查施工单位的安全防护设施、文明施工措施费用的使用计划，督促施工单位按规定足额提取和使用安全文明施工费用。

7.对施工现场的安全防护设施进行检查，符合要求后方可同意工程开工。

（二）施工阶段安全监理工作流程

1.定期召开安全监理例会，分析工程项目的安全形势，总结安全管理工作经验教训，部署下一阶段的安全监理工作任务。

2.专业监理工程师按照安全监理实施细则对施工现场进行定期或不定期的安全检查，对发现的安全问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查整改情况。

3.监理员对施工现场进行旁站监理，重点监督施工单位的关键工序、危险部位和易发生安全事故的作业环节，及时制止不安全行为，发现安全隐患立即要求施工单位整改。

4.对施工单位的安全投入情况进行监督检查，确保安全费用专款专用，用于购置安全防护用品、设备设施，改善安全生产条件等。

5.当发现施工单位存在重大安全事故隐患或不按要求整改安全问题时，总监理工程师及时下达工程暂停令，并报告建设单位。施工单位整改完毕并经复查合格后，总监理工程师下达复工令。

6.对施工单位发生的安全事故，监理单位应积极协助有关部门进行调查处理，分析事故原因，总结经验教训，提出防范措施和改进建议。

（三）竣工验收阶段安全监理工作流程

1.督促施工单位在工程竣工前对施工现场的安全防护设施进行清理和拆除，做到工完场清。

2.审查施工单位提交的工程竣工报告中的安全管理资料，包括安全生产许可证、安全生产责任制、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录、安全事故处理记录等，确保资料齐全、真实、有效。

3.对工程实体进行安全检查，重点检查施工现场的安全防护设施是否符合设计及规范要求，是否存在安全隐患。

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