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2018年产业扶贫方案

?一、前言

产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，充分发挥产业扶贫在脱贫攻坚中的关键作用，结合本地实际情况，特制定本产业扶贫方案。本方案旨在通过发展特色产业，激发贫困地区内生动力，增加贫困人口收入，实现稳定脱贫，推动贫困地区经济社会可持续发展。

二、目标任务

1.总体目标

到2018年底，实现贫困地区产业发展取得明显成效，贫困群众收入水平大幅提高，贫困发生率显著下降，基本实现脱贫目标。通过产业扶贫带动，使贫困地区形成具有一定规模和竞争力的特色产业体系，增强贫困地区自我发展能力。

2.具体任务

-培育壮大特色产业：根据贫困地区资源禀赋，因地制宜发展特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等产业，确保每个贫困村至少有1-2个特色产业项目。

-增加贫困人口收入：通过产业发展，使有劳动能力的贫困人口人均可支配收入增长幅度高于当地平均水平，实现稳定增收。

-产业覆盖贫困人口：确保产业项目覆盖所有贫困人口，使贫困人口能够直接或间接参与产业发展，分享产业发展成果。

三、重点产业及发展措施

1.特色种植产业

-主要品种：结合本地气候、土壤条件，重点发展水果（如苹果、柑橘、葡萄等）、蔬菜（如辣椒、西红柿、豆角等）、中药材（如金银花、丹参、柴胡等）等特色种植。

-发展措施

-加强技术培训：邀请农业专家、技术人员深入田间地头，为种植户提供种植技术培训，包括品种选择、栽培管理、病虫害防治等方面的知识，提高种植户的科技水平。

-建设示范基地：选取条件适宜的区域建设特色种植示范基地，展示先进的种植技术和管理模式，引导种植户学习借鉴，发挥示范带动作用。

-完善基础设施：加大对特色种植产区的水、电、路等基础设施建设投入，改善生产条件，确保农产品顺利运输和销售。

-培育新型经营主体：鼓励种植大户、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体发展特色种植产业，通过公司+合作社+农户等模式，带动贫困户参与种植产业发展，实现规模化、产业化经营。

2.特色养殖产业

-主要品种：发展生猪、牛羊、家禽、蜜蜂等养殖产业，同时积极探索发展特色水产养殖。

-发展措施

-提供养殖技术支持：组建专业的养殖技术服务团队，定期到养殖场（户）进行技术指导，解决养殖过程中遇到的技术难题，推广科学养殖方法。

-加强疫病防控：建立健全疫病防控体系，加强动物防疫基础设施建设，配备必要的防疫设备和物资，做好动物疫病的监测、预警和防控工作，确保养殖业健康发展。

-拓展销售渠道：帮助养殖户与屠宰企业、农产品加工企业、批发商、电商平台等建立长期稳定的合作关系，拓宽销售渠道，确保养殖产品能够顺利销售出去。

-实施金融扶持：协调金融机构加大对特色养殖产业的信贷支持力度，为养殖户提供低息贷款、小额信用贷款等金融服务，解决养殖户资金短缺问题。

3.农产品加工产业

-发展方向：围绕本地特色农产品资源，发展农产品初加工和精深加工，提高农产品附加值。重点发展水果罐头、蔬菜脱水、肉类加工、中药材饮片等加工项目。

-发展措施

-加强政策支持：出台相关优惠政策，对农产品加工企业给予税收减免、财政补贴、用地保障等支持，鼓励企业扩大生产规模，提高加工水平。

-引导企业转型升级：支持农产品加工企业引进先进的生产设备和技术工艺，加强产品研发创新，开发高附加值、多样化的农产品加工产品，提高市场竞争力。

-培育龙头企业：加大对农产品加工龙头企业的培育力度，通过政策扶持、资金支持等方式，培育一批规模较大、带动能力强的龙头企业，引领农产品加工产业发展。

-完善产业链条：加强农产品加工企业与种植、养殖基地的对接，建立稳定的原料供应渠道，同时延伸产业链条，发展仓储物流、冷链运输等配套产业，提高产业整体效益。

4.乡村旅游产业

-发展重点：依托贫困地区丰富的自然景观、民俗文化等资源，打造乡村旅游景点，发展农家乐、民宿、乡村体验游等旅游项目。重点开发具有地方特色的旅游线路，吸引游客前来观光旅游、休闲度假。

-发展措施

-加强规划引导：聘请专业规划机构对贫困地区乡村旅游进行科学规划，明确发展定位、功能分区和建设重点，确保乡村旅游有序发展。

-完善旅游基础设施：加