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XX环境监测站标准化建设项目可行性方案【精选申报稿】--第1页
XX环境监测站标准化建设项目可
行性方案
XX环境监测站标准化建设项目可行性方案【精选申报稿】--第1页
XX环境监测站标准化建设项目可行性方案【精选申报稿】--第2页
1．建设目标
通过中央补助与地方配套相结合的方式，完善监测手段、提高监测能力，积极推进
基层环境监测站标准化建设，为建设先进的环境监测预警体系奠定基础，切实提高我国
环境监测的总体能力与水平.
2.建设依据
（1）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》（国发〔2005〕39
号）
（2）《国家环境保护“十一五”规划》（国发〔2007〕37号）
（3）《国家环境监管能力建设“十一五”规划》（发改投资〔2008〕639号）
（4）《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》（财建〔2007〕112号）
（5）《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》（环发〔2007〕67
号）
（6）《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见
的通知》）（国办发〔2001〕73号）
（7）《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开
发有关政策范围的通知》（国办函〔2007〕2号）
（8）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见
的通知》（国办发〔2009〕61号）
（9）《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020年）》（环发〔2009〕156
号）
（10）《重金属污染综合防治规划（2010-2015年）》
（11）《主要污染物总量减排监测办法》（国发〔2007〕36号）
（12）《全国环境监测站建设标准》及其补充标准
（13）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
XX环境监测站标准化建设项目可行性方案【精选申报稿】--第2页
XX环境监测站标准化建设项目可行性方案【精选申报稿】--第3页
（14）原国家环境保护总局《国家环境质量监测网地表水监测断面》（环发〔2003〕
3号）
（15）《关于印发〈2010年全国环境监测工作要点〉的通知》（环办〔2010〕1号）
（16）《2010年全国重金属监测能力建设仪器设备配置指南》
3．背景及现状
我国基层县区地大面广，污染源众多，治理水平普遍偏低.随着乡镇企业的发展，城
市污染源的外迁，基层广大地区的环境污染加重趋势日益明显，基层环境质量监测任务
不断加重.然而，基层环境监测站特别昰中、西部地区的县级环境监测站长期且普遍存在
着仪器设备不足、站房紧张、人员编制少、专业技术人员缺乏等能力建设薄弱问题，严
重制约了基层环境监测站监测技术水平的发展.基层环境监测站作为全国环境监测数据
收集的第一道关口，责任大、任务重，而能力建设薄弱、硬件基础设施严重不足直接影
响了基层监测站及时、有效地监测并传送数据，难以适应新形势下日益加重的环境监测
工作的需要，无法保障环境监测“三个说清”任务目标的实现.
“十一五”以来，国家为提高基层环境监测系统的整体能力建设水平，加大资金投
入力度.经过几年的努力，我国县级环境监测站达标率得到快速提升，目前县级环境监测
站达标率已达40%，然而与“十一五”规划要求的80%达标率相差甚远.
2010年昰“十一五”收官之年，昰完成“十一五”环保任务的决战年
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