水电气突发事件应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效应对水电气突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内水电气供应过程中发生的各类突发事件，包括但不限于供水管道破裂、供电中断、燃气泄漏爆炸等。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，强化风险意识，做好日常监测和预警工作，及时排查治理安全隐患，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，按照分级负责、属地管理的原则，明确各部门的职责和权限，建立健全应急管理体制和机制。

4.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，建立快速反应机制，各部门之间密切配合，协同应对突发事件。

5.科学决策，依法处置：充分运用科学技术手段，提高应急处置的科学性和有效性，严格按照法律法规的要求开展应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立水电气突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在[具体部门]，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心：负责全面领导、指挥和协调水电气突发事件的应急处置工作；研究制定应急处置决策和措施；及时向上级政府和有关部门报告事件情况；组织实施后期处置工作。

2.总指挥：负责下达应急处置指令，协调各方面资源，指挥应急处置行动；负责与上级政府和有关部门的沟通协调；对应急处置工作进行决策。

3.成员单位职责

-[供水部门]：负责组织实施供水突发事件的应急处置工作，包括抢修供水管道、恢复供水等；及时向应急指挥中心报告供水事件情况；提供供水相关技术支持。

-[供电部门]：负责组织实施供电突发事件的应急处置工作，包括抢修供电线路、恢复供电等；及时向应急指挥中心报告供电事件情况；提供供电相关技术支持。

-[燃气部门]：负责组织实施燃气突发事件的应急处置工作，包括抢险救援、疏散群众、恢复供气等；及时向应急指挥中心报告燃气事件情况；提供燃气相关技术支持。

-[公安部门]：负责维护突发事件现场秩序，设置警戒区域，疏散周边群众；参与应急处置工作，打击违法犯罪行为；协助相关部门做好应急救援工作。

-[消防部门]：负责组织实施火灾扑救和抢险救援工作；参与水电气突发事件的应急处置，提供消防技术支持。

-[卫生部门]：负责组织实施医疗救援工作，对受伤人员进行救治；做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

-[环保部门]：负责对突发事件现场的环境进行监测，防止环境污染；参与应急处置工作，提供环境相关技术支持。

-[交通运输部门]：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通；协助相关部门做好应急处置工作。

-[通信部门]：负责保障应急通信畅通，确保应急指挥中心与各成员单位、现场救援队伍之间的通信联络。

-[其他相关部门]：按照各自职责，做好水电气突发事件的应急处置相关工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强设施建设与维护

-水电气供应单位要加强供水、供电、燃气设施的建设和维护，定期进行巡查和检测，及时发现并消除安全隐患。

-按照相关标准和规范，建设和完善水电气设施的防护设施，提高设施的抗灾能力。

2.完善监测体系

-建立健全水电气运行监测系统，实时监测水电气的供应情况、设施运行状态等信息。

-加强对水电气相关数据的分析和研判，及时发现潜在的安全风险。

3.强化安全教育培训

-水电气供应单位要加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

-定期组织开展应急演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同作战能力。

4.制定应急预案

-水电气供应单位要制定完善的应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施等。

-定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。