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?一、总则
(一)目的
为了加强特种设备使用安全管理,规范特种设备使用单位行为,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规,制定本规则。
(二)适用范围
本规则适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用管理。特种设备使用单位(以下简称使用单位),是指具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人,其特种设备的使用应当遵守本规则。
(三)基本原则
特种设备使用管理遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。
二、使用单位责任
(一)安全管理机构及人员配备
1.使用单位应当根据设备数量、特性等情况,设置特种设备安全管理机构,配备相应的安全管理人员。安全管理人员应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。
2.安全管理机构负责制定特种设备安全管理制度,落实安全管理责任,组织开展安全检查、隐患排查治理等工作。
(二)安全管理制度制定与执行
1.使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度,至少包括:安全操作规程、岗位责任制度、维护保养制度、定期自行检查制度、隐患排查治理制度、应急救援预案等。
2.各项安全管理制度应当符合法律法规和安全技术规范要求,并根据实际情况适时修订完善。使用单位应当严格执行安全管理制度,确保特种设备安全运行。
(三)主体责任落实
1.使用单位对特种设备的安全使用负责,应当履行特种设备安全管理义务,保障特种设备安全使用条件。
2.法定代表人是特种设备安全第一责任人,应当对本单位特种设备安全全面负责。使用单位应当明确各岗位人员的安全管理职责,确保安全责任落实到每个岗位、每个人员。
三、特种设备选购与安装
(一)选购要求
1.使用单位应当选择具有相应资质的制造单位生产的特种设备,所购特种设备应当符合安全技术规范及相关标准要求。
2.在选购特种设备时,使用单位应当要求制造单位提供产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等文件。
(二)安装告知与监督检验
1.特种设备安装前,使用单位应当将安装情况告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。
2.安装单位应当在特种设备安装施工前,向直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门书面告知,并按照安全技术规范的要求进行安装施工,确保安装质量。
3.特种设备安装竣工后,安装单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交使用单位。使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。未经监督检验或者监督检验不合格的特种设备,不得交付使用。
四、特种设备使用登记
(一)登记范围与程序
1.特种设备属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备,受托人履行本规则规定的使用单位的义务,承担相应责任。共有人未委托的,由共有人或者实际管理人履行管理义务,承担相应责任。
2.使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。办理使用登记时,应当提交以下资料:
-使用登记表;
-含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明(适用于公民个人所有的特种设备);
-特种设备产品合格证;
-特种设备监督检验证明;
-特种设备安装质量证明;
-移动式压力容器、气瓶充装单位还应当提交充装许可证。
3.新安装的特种设备在投入使用前,使用单位应当向所在地的直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门申请首次检验。未经首次检验或者首次检验不合格的特种设备,不得投入使用。
(二)变更登记
1.特种设备使用单位变更时,原使用单位应当在变更后三十日内,向原登记机关办理注销登记;新使用单位应当按照规定重新办理使用登记。
2.特种设备停用、报废、迁移、改造、修理等情况发生变化时,使用单位应当在三十日内,向登记机关办理相关变更手续。
五、特种设备安全技术档案
(一)档案内容
1.使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
-特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
-特种设备的定期检验和定期自行检查记录;
-特种设备的日常使用状况记录;
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