生态扶贫方案.docx

?一、方案背景

随着社会经济的发展，贫困问题一直是困扰许多地区发展的重要因素。生态环境与贫困之间存在着紧密的联系，一些生态脆弱地区往往经济发展滞后，贫困人口集中。生态扶贫作为一种将生态保护与扶贫开发有机结合的新型扶贫方式，对于实现可持续发展、改善生态环境和减少贫困具有重要意义。通过实施生态扶贫方案，能够充分发挥生态资源优势，带动贫困人口增收致富，促进生态与经济的良性互动，推动贫困地区走上绿色发展之路。

二、目标与原则

（一）目标

1.在[具体时间段]内，使贫困地区的生态环境质量得到明显改善，森林覆盖率、草原植被盖度等关键生态指标稳步提升。

2.帮助[X]万贫困人口实现脱贫，贫困家庭人均可支配收入增长[X]%以上，贫困人口收入来源更加多元化、稳定化。

3.建立健全生态扶贫长效机制，形成生态保护与扶贫开发相互促进、协同发展的良好局面，增强贫困地区可持续发展能力。

（二）原则

1.生态保护优先原则

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将生态保护放在首位，在保护好生态环境的前提下，合理开发利用生态资源，实现生态效益与经济效益的统一。

2.精准施策原则

深入了解贫困地区和贫困人口的实际情况，精准识别贫困对象，根据不同地区的生态资源禀赋和贫困人口特点，制定有针对性的扶贫措施，做到精准帮扶、精准脱贫。

3.产业发展带动原则

以生态产业发展为核心，培育壮大特色生态产业，带动贫困人口就业创业，增加收入。通过产业发展，激发贫困地区内生动力，实现可持续脱贫。

4.多方参与原则

充分调动政府、企业、社会组织和贫困群众等各方积极性，形成全社会共同参与生态扶贫的强大合力。加强部门间协作配合，整合资源，形成工作协同推进的良好格局。

三、生态扶贫重点领域与项目

（一）生态保护修复工程

1.天然林资源保护工程

-在贫困地区实施天然林保护项目，加强森林资源管护，严格控制森林资源消耗。对天然林进行全面封育，减少人为干扰，促进森林生态系统自然恢复。

-招聘当地贫困人口为护林员，负责森林资源日常巡查、病虫害监测等工作，按照每人每年[X]元的标准发放护林员工资，预计带动[X]名贫困人口就业。

2.退耕还林还草工程

-结合贫困地区实际情况，科学规划退耕还林还草任务。对坡度在[X]度以上的陡坡耕地、重要水源地周边的耕地等实施退耕还林还草。

-给予退耕农户每亩每年[X]元的补助，连续补助[X]年。同时，配套发展林下经济、草食畜牧业等后续产业，拓宽农民增收渠道。预计实施退耕还林还草面积[X]万亩，带动[X]户贫困家庭受益。

3.山水林田湖草生态保护修复工程

-针对贫困地区生态系统退化问题，开展山水林田湖草生态保护修复项目。通过系统治理，改善区域生态环境质量。

-在项目实施过程中，优先选用当地贫困劳动力参与生态修复工程建设，如植树造林、水土保持工程施工等。项目建设总投资[X]万元，预计带动[X]名贫困人口就业，人均增收[X]元。

（二）生态产业发展项目

1.特色经济林产业

-因地制宜发展核桃、油茶、花椒、板栗等特色经济林产业。在贫困地区建设特色经济林种植基地，推广优良品种和科学种植技术。

-扶持成立经济林专业合作社，引导贫困群众以土地、劳动力等入股合作社，参与经济林种植、加工、销售等环节。预计建设特色经济林种植基地[X]万亩，带动[X]户贫困家庭，户均增收[X]元以上。

2.林下经济

-充分利用森林资源，发展林下种植、养殖和采集业。鼓励贫困群众在林下种植中药材、食用菌，养殖家禽、蜜蜂等。

-加强技术培训和指导，帮助贫困群众掌握林下经济发展技术。支持建设林下经济产品加工车间，提高产品附加值。预计发展林下经济面积[X]万亩，带动[X]名贫困人口就业，人均增收[X]元。

3.生态旅游产业

-挖掘贫困地区生态旅游资源，打造生态旅游景区和乡村旅游示范点。完善旅游基础设施建设，如修建旅游道路、游客服务中心等。

-开发特色旅游产品，举办民俗文化节、采摘节等旅游活动，吸引游客前来观光旅游。鼓励贫困群众开办农家乐、民宿等，参与旅游经营服务。预计每年接待游客[X]万人次，带动[X]户贫困家庭，户均增收[X]元以上。

4.草食畜牧业

-利用贫困地区丰富的草原资源，发展草食畜牧业。建设标准化养殖场，推广舍饲养殖技术。

-为贫困养殖户提供种畜、饲料、防疫等方面的支持，帮助贫困群众发展养牛、养羊等产业。通过养殖、销售畜产品增加收入。预计扶持[X]户贫困养殖户，养殖