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?一、总则
1.目的
为加强矿山安全生产管理,规范矿山开采作业行为,保障员工生命安全和身体健康,保护矿产资源,促进矿山可持续发展,特制定本管理制度。
2.适用范围
本制度适用于[矿山企业名称]所属的各类矿山开采活动,包括露天矿山和地下矿山。
3.基本原则
矿山开采应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持科学规划、合理开采、节约资源、保护环境的原则。
二、矿山规划与设计
1.规划编制
矿山企业应根据国家有关法律法规、产业政策和矿产资源规划,结合本矿山实际情况,编制矿山总体规划。总体规划应包括矿山现状、资源储量、开采规模、开采方式、开拓运输系统、安全环保设施等内容。
2.设计要求
矿山开采设计应符合国家相关标准和规范,由具备相应资质的设计单位进行编制。设计应包括矿床开采、开拓运输、通风防尘、排水、供电、提升、安全避险六大系统等内容。设计文件应经专家评审和相关部门批准后方可实施。
3.规划与设计变更
矿山规划与设计一经批准,不得擅自变更。如因特殊原因需要变更的,应重新编制规划与设计,并按原程序报批。
三、矿山开采
1.开采方式
露天矿山应采用自上而下、分台阶开采方式,严禁掏采、乱采滥挖。地下矿山应采用机械通风、分层开采,严禁独眼井开采。
2.开采顺序
矿山开采应按照由上而下、由里向外的顺序进行,严禁超层越界开采。在开采过程中,应严格控制开采高度和宽度,确保边坡稳定。
3.爆破作业
爆破作业应严格遵守《爆破安全规程》的规定,由具备相应资质的爆破单位进行。爆破作业人员应持证上岗,爆破器材的购买、运输、储存、使用应严格按照规定执行。爆破前应进行警戒,确保人员和设备安全。爆破后应及时检查爆破效果,处理盲炮和危石。
4.机械作业
矿山使用的各类机械设备应定期进行维护保养,确保设备性能良好、安全可靠。操作人员应持证上岗,严格按照操作规程进行操作。在设备运行过程中,应加强监测,及时发现和处理设备故障。
5.边坡管理
露天矿山应加强边坡管理,定期对边坡进行检查和监测,采取有效的防护措施,防止边坡坍塌。地下矿山应加强采场顶板管理,及时支护顶板,防止冒顶片帮事故发生。
四、安全管理
1.安全机构与人员
矿山企业应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。矿长是矿山安全生产的第一责任人,对矿山安全生产工作全面负责。各部门负责人和员工应按照各自职责,做好安全生产工作。
2.安全责任制
矿山企业应建立健全各级安全生产责任制,明确各部门和人员的安全生产职责。安全生产责任制应包括矿长、副矿长、总工程师、安全管理人员、各职能部门、各生产班组和员工的安全生产职责。
3.安全培训教育
矿山企业应加强员工的安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。新员工入职前应进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。在职员工应定期进行安全培训教育,培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。特种作业人员应经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。
4.安全检查与隐患排查治理
矿山企业应建立健全安全检查制度,定期进行安全检查和隐患排查治理。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,做到定人、定时、定措施。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保隐患整改到位。
5.安全投入
矿山企业应保证安全投入的有效实施,按照国家有关规定提取和使用安全生产费用。安全生产费用应主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、隐患排查治理等方面。
6.应急救援
矿山企业应制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应定期进行演练,确保员工熟悉应急处置程序和方法。矿山企业应配备必要的应急救援器材和设备,建立应急救援队伍,提高应急救援能力。
五、环境保护
1.环境管理机构与人员
矿山企业应设立环境保护管理机构,配备专职或兼职环境保护管理人员。矿长是矿山环境保护的第一责任人,对矿山环境保护工作全面负责。各部门负责人和员工应按照各自职责,做好环境保护工作。
2.环境影响评价
矿山建设项目应按照国家有关规定进行环境影响评价,编制环境影响评价文件。环境影响评价文件应经环保部门审批后方可实施。在矿山开采过程中,应严格按照环境影响评价文件的要求,落实各项环境保护措施。
3.污染防治
矿山开采过程中应采取有效的污染防治措施,减少废气、废水、废渣等污染物的排放。对产生的废气,应采取安装除尘设备、洒水降尘等措施进行处
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