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第一人民医院财务公开制度_物业经理人

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为贯彻执行地委办[1999]56号、市委办[19999]39号《关于在全区推行财务公开制度的通知》的文件精神，自觉将财务公开与政务公开和加强廉政建立相结合，将财务收支处于干部群众的监视之下，经院党委、院部争论讨论打算，在我院推行财务公开制度，现将有关事项通知如下：

1、推行财务公开的意义和根本要求

（1）推行财务公开是政务公开工作的细节和深化，是依法行政内在要求，两者相辅相承，相互促进。

（2）推行财务公开是促进廉政建立，爱惜和爱护干部的主要手段，是贯彻落实中心八条规定的详细措施。

（3）只有推行财务公开、群众监视，才能切实把聚财、理财、管财这几个环节工作抓好、抓实。

（4）推行财务公开制度的根本是求是：统一思想、加强领导、建章立制、严格标准、抓好落实、全面推行、强化宣传、严厉纪律。

2、详细实施内容

财务公开包括财务治理制度公开、财务收支标准公开、审批程序公开、财务结果公开。

（1）财务治理制度公开

依据《行政单位财务规章》、《事业单位财务规章》和有关财务会计制度，制订、出台、公开医院财务会计治理工作的若干规定。

（2）财务收支标准公开

收入标准依照国务院和省政府规定的收费范围、要求，以及地区预算外资金治理方法，对单位各项收入进展建章立制，标准收入范围、支出标准，依据国家统一规定的各项支出的范围和标准执行。

（3）审批程序公开

制订切实可行的各项资金和经费开支审批制度，明确审批权限和程序。

（4）财务结果公开

财务结果公开是财务公开的重要内容，包括单位期末整体收支状况，重大的收入工程如收费收入、罚没收入、资产处置收入等，重要的支出工程如会议费（含专项会议费、业务会议费）、根本建立及安装、修理费，以及一些公益性的一次性专项活动和大型活动经费等。

对一些公益性的一次性专项活动和大型活动，应严格制订预决算经费审批制度，落实责任部门和机构，准时报告主管部门或通报组织活动部门。

对根本建立工程，要根据建立工程施工招投标治理方法实行公开招标，公正竞争，标底必需由财政部门或资质的询问机构编制对设备的选购，仍坚持使用科室申请、设备科论证，院领导班子审核集体决策的办事程序。

财务结果公开要做到：定期、定人、定工程、定标准。

定期：分月公开，每月10日以前；年底公开全年财务结果。

定人：各项公用经费支出要尽可能公布到各职能科（室），如办公经费、业务经费、会议费、业务接待费和车辆修理费等。其中，对能公布到个人的要公布到人，如差旅费、电讯费等。

定工程：指各项收入、大宗物品购置费、资产购置费、修缮费、根本建立支出（含专项资金、专用基金列入），一次性公益性专项活动和大型活动经费等，要明细公布。

定标准：公开内容或工程要通俗易懂，重大工程内容上应包括决策人员、审批人员、选购单位（或承建单位）、选购经办人员等。

财务结果公开的形式，实行张榜公布，或周会通报，或职代会报告等向单位内部干部职工公开。不宜公开的特殊费用等，可实行向部门主要领导、有关领导、监视部门公开。

3、推行财务公开的步骤

（1）建立民主理财监视小组。民主理财监视小组的人员可经领导提名，民主推举等程序，从本单位纪委、审计、法制、工会、团委、财务等科室的职工中产生小组成员3～5名。主要职责：参加制定单位内部财务治理制度、审批程序；监视本单位贯彻落实财务治理制度和财务公开制度，年终对本单位财务公开状况作出评价，并将结果报有关部门；收集群众意见，准时反映状况，提出改良单位财务治理的意见，必要时，提请单位政务公开领导小组同意，对单位财务进展检查。

（2）明确财务公开责任人。单位的一把手是推行财务公开制度的第一责任人。同时，要明确分管领导和担当详细工作人员的责任，从收支状况的审查，到定期填表公布，各环节都要有专人负责。

（3）定期分析汇报。对推行财务公开过程中消失的薄弱环节和存在的问题要定期分析，对财务制度欠完善的要准时完善，对财务公开内容不全面的要准时予以补充。对民主理财监视小组提出的意见要准时讨论整改。准时向有关部门联系汇报工作状况。

（4）建立考核制度和鼓励机制。将财务公开制度的执行状况与干部年终岗位责任制考核结合起来，对执行好的科室和个人赐予适当的嘉奖，对存在或消失问题未准时整改的科室和有关人员