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违规吃喝研讨交流材料

坚决杜绝违规吃喝，营造风清气正政治生态

在全面从严治党的时代背景下，违规吃喝问题作为作风建设中的“顽疾”，严重损害了党和政府的形象，违背了党的性质和宗旨，破坏了政治生态和社会风气。深入研讨如何有效整治违规吃喝问题，对于持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固拓展落实中央八项规定精神成果具有重要的现实意义。

一、违规吃喝问题的表现形式及危害

（一）表现形式

1.隐蔽化吃喝：随着监管力度的加大，违规吃喝逐渐从明目张胆转向隐蔽化。一些公职人员将吃喝地点转移到私人会所、企业内部餐厅、农家乐等隐蔽场所，利用这些场所不易被发现的特点进行违规聚餐。例如，某些官员与企业老板在城郊结合部的私人会所中进行高档宴请，表面上是朋友间的聚会，实则是权钱交易的掩护。

2.化整为零吃喝：为了逃避检查，部分单位将大额的吃喝费用拆分报销，通过虚假列支办公用品、会议费等方式，将违规吃喝费用混入正常的财务支出中。还有的单位将一次大型的违规聚餐拆分成多次小额聚餐，降低单次消费金额，从而减少被发现的风险。

3.不吃公款吃老板：一些公职人员接受管理服务对象的宴请，由企业老板支付吃喝费用。这种行为不仅损害了公职人员的廉洁形象，还容易导致权力寻租和利益输送。比如，某些政府部门工作人员在项目审批、工程招标等过程中，接受企业老板的高档宴请和礼品，为企业谋取不正当利益。

4.借公务活动吃喝：个别单位以开展公务活动为名，进行违规吃喝。如在举办会议、培训、调研等活动期间，擅自提高用餐标准，安排与公务活动无关的宴请。甚至存在以公务接待为名，邀请家属、朋友等无关人员一同参与吃喝的情况。

（二）危害

1.损害党和政府形象：违规吃喝行为严重违反了党的纪律和规矩，损害了党和政府在人民群众心目中的形象。公职人员本应是为人民服务的公仆，但违规吃喝却让他们与人民群众的距离越来越远，引发群众的不满和反感，降低了党和政府的公信力。

2.滋生腐败行为：违规吃喝往往与权钱交易、利益输送等腐败行为紧密相连。在吃喝的过程中，公职人员容易放松警惕，接受管理服务对象的贿赂和不正当利益，从而陷入腐败的泥潭。许多腐败案件都是从一顿饭、一杯酒开始，逐渐演变成严重的违法犯罪行为。

3.破坏政治生态：违规吃喝在一些地方和单位形成了不良风气，破坏了公平公正的政治生态。这种行为导致拉帮结派、搞团团伙伙等现象滋生，影响了干部的选拔任用和工作的正常开展，阻碍了地方经济社会的发展。

4.浪费公共资源：用公款进行违规吃喝，是对公共资源的极大浪费。这些资金本应用于改善民生、推动经济发展等重要领域，但却被用于满足个人的口腹之欲，严重影响了公共资源的合理配置和有效利用。

二、违规吃喝问题产生的原因

（一）思想认识不足

1.纪律意识淡薄：部分公职人员对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心，没有认识到违规吃喝行为的严重性和危害性。他们认为吃点喝点是小事，不会对工作和社会造成太大影响，从而放松了对自己的要求。

2.特权思想作祟：一些公职人员存在特权思想，认为自己手中掌握着权力，就应该享受特殊待遇。他们将违规吃喝视为一种身份和地位的象征，在吃喝上追求高档、奢华，全然不顾党的纪律和人民的利益。

3.侥幸心理严重：尽管各级纪委监委不断加大对违规吃喝问题的查处力度，但仍有部分公职人员存在侥幸心理。他们认为自己的行为不会被发现，或者即使被发现了，也可以通过各种手段蒙混过关。这种侥幸心理使得他们敢于铤而走险，继续进行违规吃喝。

（二）制度执行不力

1.制度不完善：虽然我国已经出台了一系列关于公务接待、财务报销等方面的制度规定，但在实际执行过程中，仍然存在一些制度漏洞。例如，一些制度对违规吃喝的界定不够清晰，对隐蔽化、多样化的违规吃喝行为缺乏有效的监管措施；财务报销制度存在审核不严、把关不紧等问题，容易让违规吃喝费用得以报销。

2.执行不到位：部分单位和部门对制度规定缺乏严格执行，存在有令不行、有禁不止的现象。在公务接待中，不按照规定的标准和范围进行接待，超标准、超范围安排用餐；在财务报销中，不认真审核报销凭证，对虚假列支、拆分报销等问题视而不见。

3.监督机制不健全：对违规吃喝问题的监督存在薄弱环节，监督力量分散，缺乏有效的协调配合。纪检监察机关、财政部门、审计部门等在监督过程中，存在信息沟通不畅、工作衔接不紧密等问题，导致一些违规吃喝问题不能及时被发现和查处。

（三）社会文化因素影响

1.人情文化的影响：在中国传统文化中，人情往来是一种常见的社交方式。然而，在一些地方和单位，人情文化被过度放大，成为了违规吃喝的借口。公职人员之间、公职人员与管理服务对象之间为了维护所谓的“人情关系”，频繁进行宴请和聚餐，使得违规吃喝现象屡禁不止。

2.酒桌文化的影响：酒桌文化在我国有着悠久的历史，在一些场合中，喝酒被视