黎民版公共管理学课件：探索与实践.pptVIP

黎民版公共管理学课件：探索与实践欢迎来到黎民版公共管理学课件！本课件旨在通过理论与实践相结合的方式，深入探讨公共管理的核心理念与应用。我们将一起探索公共管理的前沿理论，分析经典案例，并结合中国国情与地方经验，培养具备创新思维和实践能力的公共管理人才。让我们一同开启这段探索之旅，为构建更加高效、公正、和谐的公共服务体系贡献力量！

课程简介：缘起与目标缘起本课程源于对公共管理领域不断发展的深刻洞察，以及对培养适应新时代需求的公共管理人才的迫切需要。我们希望打破传统教学模式的束缚，通过更贴近实践、更注重案例分析的方式，激发学生的学习兴趣，提升其专业素养。目标本课程旨在帮助学生掌握公共管理的基本理论、方法与技能，培养其分析问题、解决问题的能力，提升其公共服务意识和社会责任感。同时，我们也希望通过本课程，促进学生对中国国情与地方经验的深入理解，为未来的公共管理实践奠定坚实基础。

黎民版公共管理学：核心理念1以人为本始终将人民的利益放在首位，关注民生，回应社会需求，提供优质公共服务。2依法行政坚持依法治理，规范行政行为，保障公民权益，维护社会公平正义。3开放参与鼓励公民参与公共事务，听取民意，汇聚民智，实现公共利益最大化。4创新发展勇于探索，积极创新，不断改进公共管理体制机制，提升公共服务效能。

强调公民参与的重要性表达诉求公民有权通过各种渠道表达自己的诉求，参与公共政策的制定和实施。参与决策通过选举、听证会等方式，参与公共事务的决策过程，影响政策走向。监督执行对公共政策的执行情况进行监督，确保政策符合公共利益，促进政府廉洁高效。

注重实践与案例分析理论学习系统学习公共管理的基本理论和方法，为实践提供理论支撑。案例分析深入剖析经典案例，了解公共管理实践中的经验教训。实践应用将理论知识应用于实际问题，提升解决问题的能力。

融入中国国情与地方经验1扎根基层2服务人民3了解国情本课程将紧密结合中国国情与地方经验，深入分析中国公共管理实践中的独特挑战与机遇。我们将关注中国社会经济发展的特点，探讨符合中国实际的公共管理模式。通过学习地方经验，了解不同地区的公共管理创新与探索，为学生提供更具针对性的知识和技能。

课程结构：模块化设计1导论公共管理概述，理论流派介绍。2政策政策制定、工具运用、评估方法。3组织组织类型、领导激励、变革创新。4财政预算支出、收入分配、监督审计。5服务供给需求、质量效率、创新改进。6治理模式机制、战略实践、参与组织。

模块一：公共管理导论定义公共管理是政府为了实现公共目标，运用各种资源和手段，对社会公共事务进行管理和协调的过程。范畴包括公共政策、公共组织、公共财政、公共服务、社区治理等多个领域。重要性公共管理关系到国家治理和社会发展，是实现国家长治久安和人民幸福生活的重要保障。

公共管理的定义与范畴定义公共管理是指政府及其他公共机构为了实现公共目标，运用各种资源和手段，对社会公共事务进行管理和协调的过程。它强调的是公共性、服务性和责任性。范畴公共管理的范畴非常广泛，包括但不限于公共政策制定与执行、公共组织管理、公共财政管理、公共服务提供、社区治理、环境治理等。这些领域相互关联，共同构成了一个复杂的公共管理体系。

公共管理的价值与伦理公平公正对待所有公民，提供平等的公共服务。1效率以最小的成本实现最大的公共利益。2责任对公共利益负责，接受公众监督。3诚信坚守道德底线，做到言行一致。4

公共管理的理论流派传统公共行政理论强调科层制、效率和理性，注重规范和控制。新公共管理理论引入市场机制，强调顾客导向和服务绩效。新公共服务理论强调公民参与、社会责任和公共利益。公共管理的理论流派不断发展，不同的理论流派对公共管理实践产生了深远影响。了解这些理论流派的特点，有助于我们更好地理解公共管理实践中的各种现象，并选择合适的理论指导实践。

模块二：公共政策分析制定公共政策的制定是一个复杂的过程，包括问题识别、政策议程设定、政策方案设计、政策决策等环节。工具政策工具是指政府为了实现政策目标而采取的各种手段，包括法律、法规、经济手段、行政手段等。评估政策评估是对政策实施效果进行评价的过程，是政策制定和调整的重要依据。

公共政策的制定过程问题识别发现社会问题，确定政策需求。政策议程设定将问题纳入政府议程，引起重视。政策方案设计制定多种政策方案，进行比较分析。政策决策选择最佳政策方案，做出决策。政策执行实施政策方案，实现政策目标。政策评估评估政策效果，进行调整改进。

政策工具的选择与运用法律法规通过制定法律法规，规范社会行为，保障公共利益。经济手段运用财政补贴、税收优惠等手段，引导社会资源配置。行政手段通过行政命令、行政指导等手段，直接干预社会事务。

政策评估的方法与技术调查问卷了解公众对政策的看法和态度。统计分析分析政策实施前后数据的变化。访谈深入了