牟平区平安志愿者服务队伍建设的实施方案.docx

?一、引言

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。加强平安建设，对于维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。为进一步整合社会资源，激发社会活力，提升平安牟平建设水平，根据上级有关要求，结合我区实际，特制定本实施方案，大力推进平安志愿者服务队伍建设。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设更高水平的平安牟平目标，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，充分调动社会各界力量参与平安建设，构建共建共治共享的社会治理格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、工作目标

通过加强平安志愿者服务队伍建设，打造一支组织健全、管理规范、素质优良、作用突出的平安志愿者队伍，实现平安志愿服务常态化、制度化、专业化。到[具体时间]，全区平安志愿者注册人数达到[X]人以上，平安志愿者服务活动广泛开展，在治安巡逻、矛盾化解、法治宣传、安全防范等方面发挥重要作用，为平安牟平建设提供有力支撑。

四、组织领导

成立牟平区平安志愿者服务队伍建设工作领导小组，由区委政法委书记任组长，区公安分局、区民政局、区司法局、团区委等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在区委政法委，负责平安志愿者服务队伍建设的统筹协调、指导推进等工作。各街道（镇）要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保平安志愿者服务队伍建设工作顺利开展。

五、队伍组建

（一）招募对象

1.热心公益事业，具有奉献精神，自愿参与平安志愿服务的城乡居民。

2.机关企事业单位干部职工。

3.社区工作者、网格员。

4.在校学生。

5.其他社会各界人士。

（二）招募方式

1.线上招募：通过牟平政法微信公众号、爱山东APP等平台发布招募公告，开通线上报名渠道，方便群众报名参与。

2.线下招募：在社区、学校、企业、机关等场所张贴招募海报，设立报名点，接受现场报名。

3.组织推荐：各街道（镇）、村（社区）、机关企事业单位可根据实际情况，推荐优秀人员加入平安志愿者队伍。

（三）注册登记

报名人员经审核通过后，统一在志愿山东平台进行注册登记，成为平安志愿者。注册信息应包括个人基本信息、服务意向、联系方式等内容。

六、队伍管理

（一）建立管理制度

1.制定平安志愿者服务章程，明确服务宗旨、服务内容、服务纪律、权利义务等事项。

2.建立志愿者培训制度，定期组织志愿者开展业务培训，提高志愿者的服务能力和水平。

3.建立志愿者考核评价制度，对志愿者的服务表现进行考核评价，考核结果作为表彰奖励、退出队伍的重要依据。

4.建立志愿者激励保障制度，对表现优秀的志愿者进行表彰奖励，对在服务过程中受到意外伤害的志愿者，按照有关规定给予相应的救助和补偿。

（二）划分服务区域

根据我区行政区划和治安状况，将全区划分为若干个平安志愿服务区域，每个区域设立一个志愿服务站，明确一名站长负责日常管理工作。志愿服务站负责组织本区域内的平安志愿者开展服务活动，协调解决服务过程中遇到的问题。

（三）组建服务团队

根据平安志愿者的专业特长、服务意向等因素，组建治安巡逻、矛盾化解、法治宣传、安全防范等不同类型的服务团队，每个团队设队长一名，负责团队的组织管理和服务活动开展。

七、服务内容

（一）治安巡逻

组织平安志愿者在重点区域、重点部位开展治安巡逻，协助公安机关维护社会治安秩序，预防和制止违法犯罪行为。

（二）矛盾化解

发挥平安志愿者人熟地熟情况熟的优势，协助社区（村）排查化解各类矛盾纠纷，做到早发现、早报告、早化解，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

（三）法治宣传

开展法治宣传教育活动，普及法律法规知识，提高群众的法治意识和依法维权能力。通过举办法律讲座、法律咨询、发放宣传资料等形式，引导群众自觉学法、守法、用法。

（四）安全防范

宣传安全防范知识，提高群众的安全防范意识和自我保护能力。协助开展消防安全、交通安全、防溺水安全等宣传活动，排查安全隐患，预防安全事故发生。

（五）其他服务

根据平安建设工作需要，组织平安志愿者开展其他相关服务活动，如协助开展大型活动安保、社区矫正对象帮扶、特殊人群关爱等工作。

八、活动开展

（一）制定活动计划

各街道（镇）平安志愿者服务队伍建设工作机构要结合本地实际，制定年度平安志愿者服务活动计划，明确服务活动的主题、内容、时间、地点、参与人员等事项。活动计划