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?一、总则
1.目的
为规范社区居家养老服务站(以下简称服务站)的财务行为,加强财务管理,保障服务站各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规及相关财务制度,结合服务站实际情况,制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于社区居家养老服务站的所有财务活动,包括资金筹集、资金使用、资产管理、财务核算、财务监督等。
3.基本原则
-服务站财务管理应遵循合法性、合理性、真实性、完整性的原则,严格执行国家有关法律法规和财务制度。
-实行统一领导、集中管理的财务管理体制,服务站负责人对财务工作全面负责,财务人员负责具体财务核算和管理工作。
-坚持勤俭办站的方针,厉行节约,反对浪费,合理使用资金,提高资金使用效益。
-财务活动应接受社区居民监督和上级主管部门的检查指导。
二、财务机构与人员职责
1.财务机构设置
服务站应设置独立的财务机构或配备专职财务人员,负责财务核算和管理工作。财务人员应具备会计从业资格证书,并定期参加培训,不断提高业务水平和综合素质。
2.财务人员职责
-财务负责人职责
-负责组织领导服务站的财务工作,制定财务管理制度和财务计划,组织实施财务预算和财务决算。
-审核财务报表和财务报告,对服务站的财务状况和经营成果进行分析和评价,为服务站决策提供财务依据。
-负责财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务水平和工作能力。
-负责与上级主管部门、财政部门、税务部门等相关部门的沟通协调,及时了解和掌握国家有关财务政策和法规,确保服务站财务工作合法合规。
-会计人员职责
-按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表,保证会计信息真实、准确、完整。
-负责服务站的财务收支核算和管理,严格执行财务制度和财经纪律,审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的原始凭证有权拒绝受理。
-负责服务站的资产管理,定期进行资产清查和盘点,确保资产账实相符。
-负责编制财务预算和财务决算,定期向服务站负责人和上级主管部门报告财务状况和经营成果。
-出纳人员职责
-负责服务站的现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理制度和银行结算制度,确保现金和银行存款的安全。
-负责保管库存现金、有价证券、空白支票和印章等重要财务资料,定期进行盘点和核对,确保账实相符。
-负责编制现金日记账和银行存款日记账,及时登记现金收支和银行存款收付情况,做到日清月结。
-负责与银行、税务等相关部门的沟通协调,及时办理有关业务。
三、预算管理
1.预算编制原则
服务站应根据年度工作计划和实际需要,按照量入为出、收支平衡的原则编制年度财务预算。预算编制应坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的方针,合理安排各项收支,提高资金使用效益。
2.预算编制方法
-收入预算:根据服务站的服务项目、收费标准、服务对象数量等因素,预测各项收入来源,包括政府购买服务收入、社会捐赠收入、服务收费收入等。
-支出预算:根据服务站的工作任务和实际需要,按照人员经费、公用经费、业务活动经费等分类编制支出预算。人员经费包括工资、奖金、福利等;公用经费包括办公费、水电费、差旅费等;业务活动经费包括服务项目成本、设备购置费用、培训费用等。
3.预算审批程序
-服务站财务人员应根据年度工作计划和实际情况,提出年度财务预算草案,报服务站负责人审核。
-服务站负责人审核通过后,将年度财务预算草案提交服务站管理委员会或社区居民代表大会审议。
-经审议通过的年度财务预算报上级主管部门备案后执行。
4.预算执行与调整
-服务站应严格执行年度财务预算,确保各项收支按照预算执行。财务人员应定期对预算执行情况进行分析和检查,及时发现问题并提出改进措施。
-在预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算的,应按照预算审批程序办理调整手续。调整预算应说明调整原因、调整内容和调整金额,并报上级主管部门备案。
四、收入管理
1.收入范围
服务站的收入主要包括以下几类:
-政府购买服务收入:指政府部门通过购买服务的方式,向服务站支付的服务费用。
-社会捐赠收入:指社会组织、企业和个人向服务
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