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?一、总则
(一)目的
为了加强组织与群众之间的沟通与互动,保障群众的知情权、参与权和监督权,规范群众监督行为,提高组织管理的透明度和公信力,特制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于本组织内部各项工作以及与群众利益相关的活动,包括但不限于政策制定、项目实施、资金使用、服务提供等方面接受群众监督的相关事宜。
(三)基本原则
1.公开透明原则:组织应主动公开相关信息,确保群众能够及时、准确地了解工作动态和相关情况,为群众监督创造条件。
2.民主参与原则:鼓励群众积极参与监督,通过多种渠道表达意见和建议,组织应认真对待并合理回应群众关切。
3.依法依规原则:群众监督活动应在法律法规和组织规章制度的框架内进行,确保监督行为合法合规。
4.及时反馈原则:对于群众的监督意见和建议,组织应及时进行调查处理,并将处理结果及时反馈给群众,做到事事有回应。
二、群众监督主体与范围
(一)监督主体
1.组织内部成员,包括员工、志愿者等。
2.服务对象,即接受本组织服务的个人或群体。
3.社会公众,包括与本组织有利益关系或关注本组织发展的其他社会成员。
(二)监督范围
1.组织决策过程,包括重大事项决策、政策制定等是否民主、科学、合法。
2.组织工作执行情况,各项任务是否按照计划和要求落实到位。
3.财务管理情况,资金收支是否合规、透明,有无浪费、挪用等现象。
4.项目实施情况,项目进度、质量、效益等是否达到预期目标。
5.服务质量情况,提供的服务是否满足群众需求,是否存在服务态度不佳等问题。
6.廉洁自律情况,工作人员是否存在贪污受贿、以权谋私等违法违纪行为。
三、群众监督渠道
(一)设立意见箱
在组织办公地点、服务场所等显著位置设立意见箱,方便群众投递书面意见和建议。意见箱应定期开启,由专人负责收集整理相关信件,并做好记录。
(二)开通监督热线
设立专门的群众监督热线电话,安排专人接听。对群众通过热线反映的问题进行详细记录,并及时转交给相关部门处理。
(三)搭建网络平台
利用组织官方网站、社交媒体账号等网络平台,开设群众监督专栏,设置在线留言、问卷调查等功能,方便群众随时表达意见和建议。同时,安排专人负责网络平台的日常维护和信息回复工作。
(四)召开座谈会
定期召开群众座谈会,邀请不同层面的群众代表参加,面对面听取群众的意见和建议。座谈会应提前确定主题和议程,做好记录,并将会议讨论结果及时反馈给群众。
(五)实地走访
组织工作人员定期深入群众中进行实地走访,了解群众对组织工作的看法和需求,主动收集群众的监督意见。走访过程中应做好记录,并及时整理分析走访情况。
四、群众监督意见的受理与处理
(一)受理
1.对于通过各种监督渠道收集到的群众监督意见,应进行统一登记,详细记录意见内容、提出人、联系方式、反映时间等信息。
2.根据意见的性质和涉及部门,将其分类转交给相关责任部门或单位进行处理。
(二)处理
1.责任部门或单位收到群众监督意见后,应立即组织人员进行调查核实。对于一般性问题,应在[X]个工作日内提出处理意见,并反馈给群众。
2.对于较为复杂的问题,应在[X]个工作日内制定调查处理方案,并向群众说明调查处理的进展情况。调查处理结束后,应及时将处理结果反馈给群众。
3.在处理群众监督意见过程中,应充分听取群众的陈述和申辩,确保处理结果公正、合理。
4.对于群众监督意见中反映的违法违纪问题,应及时移交纪检监察等相关部门进行严肃查处,并将查处结果及时向群众公开。
(三)反馈
1.处理结果反馈应采用书面形式或通过电话、网络等方式及时告知群众,反馈内容应包括问题调查情况、处理措施及结果等。
2.对于群众不满意的处理结果,应进一步了解原因,重新进行调查处理,并再次向群众反馈,直至群众满意为止。
五、群众监督结果的运用
(一)作为工作改进的依据
组织各部门应认真分析群众监督意见,将其作为改进工作方法、优化工作流程、提高工作质量的重要依据。针对群众反映的突出问题,制定切实可行的整改措施,并将整改情况向群众公开。
(二)纳入绩效考核
将群众监督情况纳入组织内部绩效考核体系,对积极主动接受群众监督、群众满意度高的部门和个人给予表彰和奖励;对群众反映问题较多、整改不力的部门和个人进行通报批评,并扣减相应绩效分数。
(三)作为干部任用的参考
在干部选拔任用过程中,充分考虑干部在接受群众监督
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