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“双碳”目标实现面临的挑战与应对

摘要：中国提出的“双碳”目标为推动构建人类命运共同体向全

世界做出庄严承诺。近年来，数字技术加速创新发展，在推动“双碳”

目标实现上大有可为。结合数字技术在能源、工业、交通、农业领域

与“双碳”融合的天津实践，从应用转化、技术支撑、基础创新三个

方面探究天津市利用数字技术赋能“双碳”目标实现面临的挑战，并

尝试给出对策建议。

关键词：数字技术；“双碳”；绿色化；智能化

20世纪下半叶，全球气候变化问题逐渐引起国际社会普遍关注。

1979年，第一次世界气候大会在瑞士日内瓦召开，气候变化首次作

为国际社会关注问题提上议事日程；1992年联合国大会通过《联合

国气候变化框架公约》，开启国际社会共同应对全球气候变化问题新

纪元；此后，1997年通过《京都议定书》，2016年签署《巴黎协

定》，全球气候变化逐渐演变成集政治、经济、科技、能源、环境等

诸多因素于一体的人类文明可持续发展问题。2020年9月22日，

国家主席习近平在第七十五届联合国大会上宣布，中国力争2030年

前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标。“双

碳”目标是我国按照《巴黎协定》规定更新的国家自主贡献强化目标

以及面向21世纪中叶的长期温室气体低排放发展战略对世界作出的

庄严承诺，体现了中国推动构建人类命运共同体的坚定决心和大国担

当。当今世界正经历百年未有之大变局，以大数据、人工智能、区块

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链、云计算、物联网为代表的数字技术加速创新发展，不断融入经济

社会发展的各领域，对于重组各类资源要素、优化产业结构和完善产

业链体系、改造提升传统产业和推进产业数字化产生了强大的乘数效

应，在推动经济社会发展的同时，客观上也起到了绿色、低碳、减排

的效果。

2021年10月，中共中央、国务院正式公布《关于完整准确全面

贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，对碳达峰碳中和工

作作出顶层设计、系统谋划，明确指出要推动互联网、大数据、人工

智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。

国内学者对数字技术在推动“双碳”目标实现中的重要作用做出了积

极的探索和研究。陈晓红等（2021）认为，随着数字技术在资源、

能源和环境领域的深度融合与应用创新，数字技术在实现碳中和目标

中的作用日益受到关注[1]。刘中民（2021）认为，在实现碳中和、

碳达峰的过程中，必须重视一些具有战略意义的新技术发展，比如人

工智能、信息技术和数字技术等。庄贵阳（2021）认为，我国在人

工智能、能源互联网、清洁能源技术为代表的新一轮工业革命中，很

多领域处于领先地位，为实现“双碳”目标奠定了技术基础[3]。在

“双碳”目标指引下，推动数字技术赋能“双碳”目标实现是天津全

面完整准确贯彻新发展理念、落实《京津冀协同发展规划纲要》、加

快建设“一基地三区”的有力举措，也是天津全面升级产业体系、加

快新旧动能转换、推动高质量发展面临的时代课题，机遇和挑战并存，

唯有锚定“双碳”目标，汲取实践经验，补短板、强弱项，才能在全

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面建设社会主义现代化大都市的新征程上实现更加绿色、更可持续的

发展。

一、数字技术与“双碳”融合的天津实践

（一）智慧能源

基于物联网、云计算、大数据智能感知等技术打造能源互联网相

关服务平台，协调供需两侧多能互补，促进整体能耗下降、能效提升。

在供给侧，通过提高能源开采效