门诊应急预案.docx

?一、总则

1.目的

为有效应对门诊突发公共卫生事件、各类突发事件及日常医疗风险，保障患者和医务人员的生命安全与身体健康，维护门诊正常医疗秩序，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于医院门诊区域内发生的各类突发事件，包括但不限于医疗纠纷、群体伤、火灾、地震、恐怖袭击、重大疫情等。

3.工作原则

（1）以人为本，快速反应。把保障患者和医务人员的生命安全放在首位，及时、有效地采取应对措施，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，分级负责。在医院应急管理领导小组的统一领导下，各部门、科室按照职责分工，分级负责，协同应对突发事件。

（3）预防为主，平战结合。加强日常监测和预防工作，提高应急处置能力，做好应对突发事件的各项准备工作，实现平时与战时的有效衔接。

二、应急组织与职责

1.应急管理领导小组

医院成立以院长为组长，副院长为副组长，各职能部门负责人为成员的应急管理领导小组。其主要职责是：

（1）全面负责医院门诊突发事件的应急指挥与协调工作。

（2）制定和修订门诊应急预案，审核应急处置方案，组织开展应急演练。

（3）及时向上级主管部门报告突发事件情况，协调外部救援力量。

（4）决定应急处置措施的启动与终止，评估应急处置效果。

2.应急处置工作小组

（1）医疗救治组

由门诊办负责人担任组长，各临床科室主任为成员。主要职责是：

-负责组织对受伤患者进行紧急医疗救治，制定救治方案，调配医疗资源。

-指导和协调现场急救工作，对疑难重症患者进行会诊，确保医疗救治质量。

-及时向应急管理领导小组报告患者病情变化和救治进展情况。

（2）护理保障组

由护理部主任担任组长，各科室护士长为成员。主要职责是：

-负责组织护理人员参与应急救治工作，配合医疗救治组实施护理操作。

-做好患者的护理记录和病情观察，保障护理安全。

-协调调配护理物资，确保应急救治工作的顺利进行。

（3）后勤保障组

由后勤管理部门负责人担任组长，总务、设备、药剂等科室人员为成员。主要职责是：

-负责提供应急救治所需的物资、设备和设施保障，确保水电暖供应正常。

-组织协调车辆调配，保障患者转运和物资运输。

-做好应急现场的清洁消毒工作，防止交叉感染。

（4）安全保卫组

由保卫科科长担任组长，保卫科人员为成员。主要职责是：

-负责维护门诊应急现场的秩序，设置警戒区域，疏散围观群众。

-加强对医院门诊区域的安全巡逻，防止无关人员进入应急现场，保障医疗秩序和人员安全。

-协助相关部门做好突发事件的调查处理工作，配合公安机关开展工作。

（5）信息联络组

由医院办公室主任担任组长，信息科人员为成员。主要职责是：

-负责收集、汇总和报告突发事件的相关信息，及时向应急管理领导小组汇报。

-做好与上级主管部门、新闻媒体及其他相关单位的信息沟通与联络工作。

-负责应急处置过程中的信息发布和舆情监测，及时回应社会关切。

三、监测与预警

1.监测

（1）建立健全门诊突发事件监测体系，加强对门诊医疗安全、人员流量、环境状况等方面的监测。

（2）各科室指定专人负责收集、整理和报告本科室的突发事件信息，如发现异常情况及时向门诊办报告。

（3）信息科负责对门诊区域的信息系统进行实时监控，及时发现可能引发突发事件的潜在风险。

2.预警

（1）根据监测信息，对可能发生的突发事件进行分析评估，确定预警级别。预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

（2）当达到预警级别时，由应急管理领导小组发布预警信息，启动相应的预警措施。预警措施包括：加强监测、做好应急准备、发布预警通知、组织相关人员培训等。

四、应急响应

1.突发事件报告

（1）突发事件发生后，现场人员应立即向科室负责人报告，科室负责人接到报告后应在第一时间向门诊办报告。

（2）门诊办接到报告后，应立即向应急管理领导小组报告，并启动应急响应程序。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、人员伤亡情况、初步处理措施等。

（3）对于重大、特别重大突发事件，应急管理领导小组应在事件发生后1小时内向上级主管部门报告。

2.应急响应级别与启动

根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

（1）Ⅰ级响应

适用于特别重大突发事件，如发生大规模群体伤、重大疫情、恐怖袭击等。由应急管理领导小组组长担任总指挥，全面负责应急处置工作的指挥与协调