提质增效规划说明书141118.doc

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邛崃市“十三五”农村供水工程

提质增效规划

1总则

1.1规划依据

《四川省邛崃市农村饮水现状调查评估报告》

四川省邛崃市水利电力局勘测设计队，2005年5月

《四川省邛崃市全域水务十二五规划》（征求意见稿）

邛崃市水务局，2011年12月

《四川省邛崃市农村饮水安全工程总体规划》

四川省邛崃市水利电力局勘测设计队，2005年5月

《四川省邛崃市十一五农村饮水安全工程规划》

四川省邛崃市水利电力局勘测设计队，2005年5月

《邛崃市市域总体规划（2013—2020）》

四川省城乡规划设计研究院，2013年12月

《邛崃市供水体系规划》

中国市政工程西南设计研究总院，2015年4月

1.2规划指导思想

在《邛崃市市域总体规划》及《邛崃市供水体系规划》的指导下，认真贯彻执行国家关于水资源利用方针政策，坚持“开源与节约并重，节流优先，科学开源，综合利用”的原则，以水资源的合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和治理为基础，以提高水资源的利用效率和效益、保护地面水环境为核心，促进邛崃市人口、资源、环境与社会经济协调发展为目标。同时，坚持以人为本，按照全面、协调、可持续的科学发展观和全面建设小康社会的要求，以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村饮水安全为目标，采取综合防治措施，高标准、快步伐地使农民群众可持续地获得安全饮用水。

1.3规划原则

1合理利用水资源。加强水资源保护，充分提高用水的复用率，保证水资源的可持续利用，保持良好的生态环境；加强计划用水和节约用水。

2技术先进、经济合理符合国家建设方针、技术政策。大力发展区域性集中供水，经济合理和安全可靠地供给居民的生活、生产用水，满足居民对水质、水量和水压等各项要求，提高供水质量，确保用水的安全、可靠与稳定。

3安全可靠性原则。供水安全性主要体现为区域供水安全和水源安全。必须切实确保水源所在河流能提供足够满足水质标准的径流流量，枯水期能满足用水量要求。规划应按照水资源分布，本着资源共享，合理调配，互为支撑的原则，结合邛崃市几大集中水厂建设，并网运行，最大程度的保障区域集中供水的安全。同时对水厂水源所在河流进行集中的水源流域保护，确保水质。

4推进制度建设。加强水源保护，严格执行国家环保局、建设部及地方政府颁发的有关水资源保护的法规，确保水源安全可靠；建立与区域集中供水系统相配合的新型供水管理机制。

5邛崃市城镇、乡村给水工程远近期结合，全面规划。逐步实施区域集中供水系统与各乡镇、农村分散供水相结合，向整个规划范围供水。

1.4规划目的

提质增效规划的总体目标：提高水质、保证供水、改善环境；优化成本、降低能耗；健全管理、强化服务。

在“十三五”期间，主要从以下几个方面解决邛崃市农村供水的问题：

1）升级改造现有水厂。按照规模化、标准化的要求，重点改造小型集中供水站和部分规模化供水工程，整合现有供水设施，扩大供水规模，提升水厂处理能力，提高集中供水程度。

2）改造完善现有供水管网，更换老旧供水管道，减少漏水损失，扩大集中供水范围，提升管网供水安全性，更大程度发挥供水效益。

3）提升水厂出水水质。对部分处理工艺较为落后的水厂进行升级改造，完善处理工艺，配置水质化验设备及人员，提高水质安全保障。

4）对供水保证率较低的分散式供水工程，通过新建集中供水工程或管网延伸进行覆盖，提高集中供水率。

1.5规划期限

根据本规划的性质，为“十三五”提质增效规划，规划年限确定为：

2015年～2020年

1.6规划范围

根据设计合同及邛崃市水务局的要求，本次规划编制范围为除邛崃市中心城区外的农村。主要包含以下乡镇：

表1-1邛崃提质增效规划范围表

城乡发展单元

乡镇名称

中部城乡发展单元

临邛镇（农村部分）、前进镇、宝林镇、平乐镇、固驿镇、卧龙镇、桑园镇、孔明乡、茶园乡

东部城乡发展单元

羊安镇、冉义镇、高埂镇、牟礼镇、回龙镇

西部城乡发展单元

夹关镇、火井镇、高何镇、大同乡、道佐乡、临济镇、水口镇、天台山镇、南宝乡、油榨乡

合计

18个镇6个乡

1.7主要法规、规范及标准

《中华人民共和国城市规划法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水土保持法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《城市给水工程规划规范》GB50282-1998

《村镇供水工程技术规范》SL310-2004

《饮用水水源保护区污染防治管理规定》

《城市地下水开发利用保护管理规定》

《室外给水设计规范》GB50013-2006

《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008

《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006

《生活饮用水水源水质标准》GB5749-85

1.8规划目标

根据邛