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2025届高一政治专享必修二经济与社会--第1页
2025
第一课我国的生产资料所有制
第二框坚持“两个毫不动摇”（导学案）
学习目标：
1、知道巩固和发展公有制经济的措施；
2、知道鼓励、支持、引导非公有制经济的具体措施；
3、知道企业正确经营的战略。
知识点一毫不动摇巩固和发展公有制经济
知识梳理
1．发展壮大国有经济
(1)从生产力角度看
①标准：发展壮大国有经济，要以解放和发展为标准。
②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
③举措：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不
断增强国有经济竞争力、、控制力、、抗风险能力。
(2)从国有经济的地位和作用看
①发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和。
②推动国有经济进一步聚焦、产业引领、、公共服务等功能，向关系国家安全、国
民的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集
中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
(3)从资本运行角度看
发展壮大国有经济，要探索公有制多种，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持
股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制
经济。
2．发展壮大农村集体经济
(1)制度安排：要深化农村制度改革。
(2)保障权益：保障农民权益。
(3)创新经营：要完善农村制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立
符合市场经济要求的集体经济运行机制。
自查自纠
1．混合所有制经济是公有制经济。()
2．集体经济是非公有制经济的重要组成部分。()
3．非公有制经济与公有制经济在国民经济中地位应平等，一视同仁。()
知识点二毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
知识梳理
1．原因
改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持主体地位和发挥主导作用的前提下，在党
和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的。因此，必须毫不动摇
鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
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2．措施
(1)制度环境：鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的，营造支持非
公有制经济高质量发展的。
(2)平等环境：营造各种所有制主体使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到
的市场环境。
(3)政策促进：要健全支持非公有制经济发展的，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内
的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
(4)竞争能力：要支持和帮助非公有制企业提高，完善管理体制机制，提高生产技术水
平和研发能力，从而不断提高企业的和市场竞争力。
(5)提高素养：要促进非公有制经济人士健康成长，推动做合格的中国特色社会主
义事业建设者。非公有制经济人士要坚持，坚持守法经营、经营，构建亲清政商关系，
坚持回报社会、积极承担，树立企业的良好社会形象。
3．非公有制企业成功经营
(1)原因：
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