《生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产技术规范编制说明》.doc

广西物品编码与标准化促进会团体标准

《生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产技规范》

（征求意见稿）

编制说明

一、编制的目的和意义

随着城市化进程的加速，生活垃圾量急剧增加，焚烧处理成为主要的处理方式之一。然而，焚烧过程中产生的飞灰含有高浓度的二噁英、重金属等有害物质，如果处理不当，将对环境和人类健康造成长期危害。因此，开发高效、安全的飞灰处理技术显得尤为重要。

二噁英是一种高度致癌的有机化合物，具有极强的稳定性和持久性，能在环境中长期存在并不断积累。水泥稳定化技术是一种将飞灰与水泥等固化材料混合，通过物理化学反应将有害物质固定在固化体中的方法。该技术具有成本低、操作简单、固化效果好等优点，成为飞灰处理领域的研究热点。

二噁英水泥稳定化技术的研发与应用旨在实现以下目标：

1.保障环境安全：通过有效固定飞灰中的有害物质，减少环境污染，保障人类健康和生态环境安全。

2.促进资源利用：将固化体制成建筑材料等资源化产品，实现飞灰的资源化利用，提高资源利用效率。

3.推动技术进步：通过不断优化固化配方和降解技术，提高水泥稳定化技术的处理效果和经济性，推动垃圾焚烧处理技术的持续进步。

因此，制定《生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产技术规范》，对于指导生活垃圾焚烧飞灰中二噁英稳定化生产技术具有重要意义

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

根据广西物品编码与标准化促进会《关于下达2024年第十一批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标促〔2024〕042号），由南宁三峰能源有限公司、广西壮族自治区产品质量检验研究院、广西三达环境监测有限公司、生态环境部华南环境科学研究所、广西壮族自治区生态环境监测中心、广西壮族自治区环境保护科学研究院、广州普诺环境检测技术服务有限公司、广西南宁信雄科技服务有限公司组织有关人员编制《固定污染源废气的二噁英采样信息管理规范》，项目序号为：2024-0028。主要起草人员为李志红，总经理，负责项目牵头及标准编写；黄正鹏，副总经理，负责标准框架及标准审核；陈德翼，硕士，高级工程师，负责标准框架及审核；任明忠，硕士，研究院，标准编制及审核；苏荣，硕士，高级工程师，负责标准研制；陈何潇，硕士，高级工程师，负责标准研制；李晓明，硕士，正高级工程师，负责标准研制；陈琰，初级工程师，负责标准研制。编制组经过广泛调查研究，调研了国内外发展趋势、标准情况和技术状况，在广泛征求意见的基础上，起草本技术规范。

（二）编制的原则和依据

本标准编制遵循的主要原则为：

（1）严格按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》(GB/T1.1-2020)、《标准化工作指南》（GB/T20000-2003）以及国家有关标准化法律、法规的要求进行编写，规范标准格式，提高标准的规范性，使制定的标准满足系列化、规范化、通用化的要求。

（2）以质量和安全为核心，与我国相关法律、法规相互协调的原则。

本标准主要编制依据：

1）HJ77.3《固体废物二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱》

2）HJ/T365《危险废物（含医疗废物）焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范》

3）HJ916《环境二噁英类监测技术规范》

4）HJ1134《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范》（试行）

三、编制过程

本技术规范的编制从2024年11月开始。为了使编制工作顺利进行，南宁三峰能源有限公司专门召开会议，成立了标准起草小组，明确了项目负责人，明确标准编制工作的组织形式、编制框架、内容、工作步骤、进度安排等，制订了较为详细的项目实施计划和方案。

编制人员查阅了大量的相关国家标准、行业标准和地方标准，结合生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产实际情况及发展需要，南宁三峰能源有限公司起草了《生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产技术规范》草案，标准起草小组多次进行研讨，于2024年12月编制完成了标准草案，并编写完成了该标准的征求意见稿。

四、主要内容的确定

本标准共分为7章，本文件界定了生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产的相关术语和定义，规定了生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产的政策要求、技术要求、生产工艺、环境监测与安全管理。主要内容的确定如下：

（一）范围

本文件界定了生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产的相关术语和定义，规定了生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产的政策要求、技术要求、生产工艺、环境监测与安全管理。

本标准适用于生活垃圾焚烧飞灰中二噁英水泥稳定化生产。

（二）规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

HJ77.3《固体废物二噁英类的