财务视角下电力科研企业内部模拟市场体系的重构.docx

财务视角下电力科研企业内部模拟市场体系的重构

1引言

内部模拟市场化管理是企业在引入市场机制的同时，根据自身的具体情况，构建了一种新型的内部模拟市场化管理模式。为了适应新形势下的经济体系，电力科研企业积极开展内部模拟市场的建设，并不断寻求其应用的最佳模式。财务资产部作为内部模拟市场建设的牵头部门，更是承担着企业内部模拟市场建设与顺利运行的重要责任。因此，本文基于财务视角，以“提质增效、降本节支”为原则，对电力科研企业内部模拟市场的运行机制进行模块化分析，以揭示该运行机制的具体路径。

2企业内模市场概述

内部模拟市场管理是把市场管理的理念融入企业的日常运营当中，建立起适应市场经济的交易系统，加强企业的财务评估，全方位提升企业的经营水平，加深员工对收益的认识，同时也是确保内模市场平稳运作的关键任务。这样一来，各部门及个人都能实现自我控制的目的[1]。

基于内部市场管理出现的内部模拟市场，其主要目的是在公司内部建立模拟的买卖市场，并且由买卖双方中的某一方的成本支出和实际情况来进行定价。

企业内部模拟市场化是以一般性的市场经济学理论作为依据，基于目标管理与全面预算管理，通过设定明确的经济联系，同时利用外部的市场交换原则，构建出一个小型的市场经济环境，以此改革公司的内部运营体系，创新出一种新的公司管理方式[2]。

3财务视角下电力科研企业内模市场体系的重构

3.1设计思路

近年来，电网企业从以行政命令手段为主的管理模式向内部市场化管理的转变决定了企业未来的内部运作流程必须由开放转向闭环。基于提升内模市场体系的效率、重视科技研究转化的同时兼顾绩效评估的原则，考虑到电力科研企业组织规模偏小的实际情况，其业务流程相对于复杂的大型煤矿、钢厂或电企来说较为简易，因此，无法直接借鉴其成功模式来推动内模市场的运营。为了完善目标分配、实施多样化的业绩评价同时激发员工积极性，本文构建了一个连续、循环且封闭的内模市场操作流程（见图1）。

图1电力科研企业内模市场体系框架示意图

内模市场体系的基本环节包括：指标分解—规则制定—交易控制—绩效评价—绩效反馈—绩效考核，6个环节相互承接、环环相扣，形成完整的闭环，使内模市场体系实现具有电力科研企业特点的“全流程落实”。

指标分解：确定并核算各模拟市场部门，选取各部门关键指标，逐个部门开展实地调研，了解各部门的运营模式以及所开展业务的范围，探寻可以价值化的重点业务，同时，对指标的明确、传达、实施、评价以及实现等各个阶段进行反复的交流与反馈，保证所选取的部门有量可依、所选取的指标有据可查。

规则制定：基于自身运营支出，电力科研企业另外采用量价法来核算内部模拟收入，从而使得价值贡献量更为客观和全面。充分结合电力科研企业实际工作设计内部模拟利润的交易规则，找出利润增长点，最大限度提高测算精度并拓展维度。电力科研企业业务量及业务单价的核定标准：业务单价的确定由电力科研企业以市场价值规律为依据，对本部门所有相关业务进行定价，并核算各业务在价值方面的贡献，财务部依据企业在年初的各项成本，确定各业务单位的价格，并将价格作为计算内部业务收入的基数。

交易控制：将涉及电力科研企业的所有商业活动、产品和服务及管理工作纳入市场框架中，并根据市场的标准来评估每一个经济活动的成本效益和各个参与者对整个过程的价值影响。设计市场交易要素，其中包含按照业务全方位涵盖的标准定义交易方和目标对象，同时，要以市场交易公正的价格系统为基础。

绩效评价：通过使用特定的评判方式和定量的衡量准则来确定员工达成任务目标的能力，并对其执行过程进行全面分析，对比员工实际的表现与他们需要达成的业绩标准。对于电力科研企业来说，应该把质量放在首位而不是效率，也就是说，企业必须重视研发成果的质量。此外，应该重点关注技术创新的社会效益而非追求盈利，尤其要注重这些成果在未来几十年内可能产生的影响力。

绩效反馈：绩效反馈是绩效管理的核心部分之一。其主要是由管理者和员工之间的一系列沟通来实现的，管理者会讨论员工在考核周期的表现状况，既要肯定他们的成就，也要指出他们在工作中存在的问题以便改善。在此阶段，员工可以确认自己的评分结果是否合理，如果有任何疑虑或不满之处，都可以向管理者提出疑问，从而确保绩效评估的结果能够被接受。

绩效考核：成立内模市场绩效考核评价小组，在每季度末核查各部门本季度内部模拟利润的达成情况，对照评价标准，进行员工效益兑现。基于各部门不同的业务特征及内部模拟利润计算公式，采取不同的考核方式。

3.2整体框架

根据设计流程，本文对电力科研企业的内部市场进行了运作模式的设计，包括4个主要部分：目标设定与预算管理模块、经营评价管理模块、考核管理模块、运营保障管理模块。具体来说，整个模式将通过以下4个方面来实现上述任务：一是修改并优化目标设定与预算控制的方