农村集体经营性建设用地入市试点.pptx

农村集体经营性建设用地入市试点;农村集体经营性建设用地概述

入市试点政策解读

农村集体经营性建设用地现状评估

入市试点工作流程梳理

土地使用权确权登记颁证工作推进;土地流转市场交易机制构建与优化

收益分配制度改革与探索

农民权益保障政策落实情况回顾

土地利用效率提升策略探讨

产业融合发展模式创新与实践分享

生态环境保护与可持续发展路径研究;法律法规完善建议及立法预测

总结反思与未来发展规划制定

附件材料汇编;农村集体经营性建设用地概述;定义：农村集体经营性建设用地是指具有生产经营性质的农村建设用地，主要包括农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地。

分类：

乡镇企业和招商引资用地：过去的乡镇企业和招商引资项目所占用的土地。

公共设施和公益性建设用地：提供教育、医疗、交通、文化娱乐等服务的设施用地，如村中小学、卫生站、村委会等办公室。

其他经营性用地：如商业用地、产业用地等，用于发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态。;《土地管理法》

2019年修正的《土地管理法》允许农村集体经营性建设用地入市，实现了重大突破。

《土地管理法实施条例》

2021年修订的《土地管理法实施条例》对相关规定进行了细化，旨在建立城乡统一的建设用地市场，实现集体经营性建设用地与国有建设用地同权同价。

《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》

2019年5月发布的该意见明确提出建立集体经营性建设用地入市制度。

《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》

2022年9月6日中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过，指导试点工作的开展。;入市试点背景及意义;入市试点政策解读;国家层面政策分析;地方层面实施细则;试点范围与期限;农村集体经营性建设用地现状评估;土地资源分布情况;利用率低;潜力挖掘与发展方向;入市试点工作流程梳理;前期准备工作安排;交易公告发布：政府批??入市方案后，由自然资源和规划主管部门在相关网站以及主要媒体上发布入市交易公告，明确交易时间、地点、方式等信息。

交易方式选择：根据入市方案确定的交易方式，通过招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者。交易过程需公开透明，确保公平竞争。

合同签订与备案：土地成交后，交易双方应按成交确认书约定签订入市合同（协议）、动工开发协议、产业项目发展与用地准入协议等，并报市县人民政府自然资源主管部门备案。合同内容需明确双方权利义务，保障交易双方的合法权益。

不动产登记与税费缴纳：土地使用者需依法申请办理不动产登记，并按照合同约定及时支付集体经营性建设用地价款和相关税费。;;土地使用权确权登记颁证工作推进;确权登记颁证意义阐述;;确权登记颁证工作不规范：部分地区在确权登记颁证过程中存在工作流程不规范、权属调查不细致、审核把关不严等问题。解决方案是加强业务培训，提高工作人员的专业素质和业务水平；同时建立健全监督机制，加强对确权登记颁证工作的监督和检查。;土地流转市场交易机制构建与优化;交易服务配套;;市场监管体系搭建;收益分配制度改革与探索;;具体实施方案设计;保障措施及效果评估;农民权益保障政策落实情况回顾;;收益分配公平性审查机制建立;建立调解机制;土地利用效率提升策略探讨;节约集约用地理念推广;闲置低效用地整治;;产业融合发展模式创新与实践分享;农业产业链延伸方向指引;乡村旅游项目开发经验交流;特色产业培育路径探索;生态环境保护与可持续发展路径研究;生态环境现状调查结果反馈;工业污染治理;;法律法规完善建议及立法预测;现有法律法规修订需求梳理;新立法项目预测及理由阐述;法治化营商环境构建思路;总结反思与未来发展规划制定;土地确权登记的重要性;完善政策法规;继续深化农村集体经营性建设用地入市改革，探索更多创新路径和模式。同时，加强与其他土地政策的协同配合，形成政策合力，推动农村土地制度改革向纵深发展。;附件材料汇编;相关政策法规汇编;典型案例剖析报告选编;数据统计表格和图表展示;