DB32T 3456-2018 行政许可容缺受理服务规范　.docxVIP

ICS03.160A00

备案号:60494-2018

DB32

江苏省地方标准DB32/T3456-2018

行政许可容缺受理服务规范

Servicespecificationofadministrativelicenseacceptanceforthelackofpartofthematerial

2018-11-09发布2018-11-30实施

江苏省质量技术监督局发布

DB32/T3456-2018

I

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准提出单位：泰州市行政审批局。

本标准归口单位：江苏省政务服务管理办公室。

本标准主要起草单位：泰州市行政审批局（泰州市政务服务管理办公室）、泰州市质量技术监督局。本标准主要起草人：任国平、朱化、刘萍、张荣、常国兵。

DB32/T3456-2018

1

行政许可容缺受理服务规范

1范围

本标准规定了行政许可容缺受理的术语和定义、制度设置、办理要求、流程要求、服务公开要求、管理要求等。

本标准适用于江苏地区行政许可容缺受理服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T36113政务服务中心服务投诉处置规范DB32/T1544行政服务中心服务规范

《行政许可标准化指引》

3术语和定义

下列术语和定义适应于本文件。3.1

容缺受理acceptanceforthelackofpartofthematerial

为推进行政审批制度改革，提高行政审批效率，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合基本法定条件，但次要申请材料暂时缺少的行政许可事项，由申请人签署书面承诺限期补齐，各行政审批部门先予接受材料并进行审查。

3.2

主要申请材料mainapplicationmaterials

不违法法律，能够证明具备行政许可基本条件的材料，是行政机关启动行政许可审查程序的必要材料。

3.3

次要申请材料secondaryapplicationmaterials

主要申请材料以外的其他材料，是行政机关作出行政许可决定的必要材料。

4容缺受理制度设置

DB32/T3456-2018

2

4.1应建立首问负责制和一次性告知制度。

4.2应建立并联审批和AB岗工作制度。

4.3应建立预约服务制度和推行“不见面审批”模式。

4.4应制定行政许可容缺受理事项清单。

根据省政府公布的“三级四同”行政权力清单，各单位梳理现有的行政许可事项，明确哪些许可可以容缺受理，并制定行政许可容缺受理事项清单。实施容缺受理的行政许可事项要分别明确主要申请材料和次要申请材料，并及时对外公布。

5容缺受理办理要求

各类行政许可事项办理应符合《中华人民共和国行政许可法》和国家其他相关法律法规的规定，并根据具体申办情况，分别采取以下处理措施。

5.1对于申请材料齐全且符合法定形式，可当场办结的事项，实行即收即办。

5.2对于申请材料不齐全或不符合法定形式，能够当场补充、更正的，工作人员应指导申请人当场补正后受理。

5.3对于申请材料不齐全或不符合法定形式，申请人不能当场补正材料的

5.3.1对缺少次要申请材料，符合容缺受理条件的，可先接收材料进入审查程序，同时指导申请人填写《行政许可容缺受理告知书》（详见附录A），要求申请人作出书面承诺，在规定时间内将欠缺的材料补

齐补正。若申请人未在规定时间内补齐补正相关材料，则不予许可；若申请人在规定时间内补齐补正相关材料且审查通过，则准予许可。

5.3.2对缺少主要申请材料，不符合容缺受理条件的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，发放《行政许可补正材料通知书》，具体文书格式可参考DB32/T1544，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

5.4申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。具体文书格式可参考DB32/T1544；

5.5对于因国家产业政策、技术规范、现场核实等不具备批准条件的申请办件，由行政审批部门出具《不予许可决定书》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,具体文书格式可参考DB32/T1544。

5