“区域宏观经济研究”系列之一：区域协调发展的重要性及相关投资机遇.pdf

固定收益专题

正文目录

1区域协调发展战略及东、中、西、东北地区产业协作3

2九场区域协调发展座谈会及各省市未来发展路线图9

3“区域协调发展”视角的城投债投资策略15

4风险提示18

图表目录

图表1：2024年全国各个省份（直辖市、自治区）的GDP规模和增速8

图表2：2024年全国各个省份（直辖市、自治区）一般公共预算收入及增速8

图表3：2024年全国各个省份（直辖市、自治区）的财政自给率8

图表4：2024年全国各个省份（直辖市、自治区）三大产业增加值15

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1区域协调发展战略及东、中、西、东北地区产业协作

“区域协调发展”是国家重大战略，也是各省市地方政府在不断探索与努力

建构的发展策略。尤其是在各省、各地级市与各区县的交界地带，往往存在人口

的自然流动与工作定居现象，也存在跨区域的产业外溢与产业集群，还存在各类

货物、资源、服务的贸易往来，使得“区域协调发展战略”可以在省际层面开展

合作，也能深入到本省内部的各地市区县之间进行融合发展及“区域一体化”，

预计或将成为未来各省市发展的新型战略及重要抓手。

过去较长时期以来，各地级市及区县已经在市政基础设施项目与产业园区建

设上着墨颇多，很多市域空间遍布诸多新城区，各层级、各品类产业园区纷纷进

驻了较多企业及相应产业集群，使得我国经济动能与产业发展保持了稳定增速。

及至当下，市政基础设施项目与产业园区建设也可以尝试考虑拓展新思路。

在当前地级市及区县项目资源已经出现瓶颈的情况下，以及在产业园区招商

引资可能无法引入更多产业链的“链主”企业情况下，地方政府已经或正在以跨

省域、跨地级市的“区域协调发展战略”及“区域一体化”发展思路，结合不同

省份与地级市的资源禀赋、人才红利及现有产业基础，进一步探索和推动短板产

业补链、优势产业延链，传统产业升链及新兴产业建链。

例如，并非所有地级市都能拥有产业链的全部环节，虽然有些城市拥有规模

较大的“链主”企业，但是上下游的配套企业却较少，难以形成规模较大的“产

业集群”，也难以获得“全产业链”较大利润值。因此，依靠跨区域的产业整合

与环节配套，才有可能以跨区域形式来形成“全产业链”及产业集群。在这种情

况下，如果产业链某些环节出现毛利率下滑局面，而该区域已经提前通过布局“全

产业链”上下游企业协同发展，反而能够使得整个区域的工业产值有效增长、利

润攀升，而不惧行业经济周