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特种设备事故后评估工作规范.pdfVIP

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特种设备事故后评估工作规范

1范围

本文件规定了特种设备事故后评估(以下简称评估)工作开展的原则、组织、程序、报告要求、问题

移交、问题整改、材料归档等内容。

本文件适用于各级负责特种设备安全监督管理部门组织调查的特种设备事故(以下简称事故)的责

任追究和整改措施落实情况评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本

文件。

TSG03特种设备事故报告和调查处理导则

生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法

辽宁省生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估暂行办法

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

事故后评估post-assessmentofaccident

对特种设备事故的责任追究和整改措施落实情况评估。

3.2

评估对象evaluationobject

是指落实政府事故批复或结案通知的责任追究和整改措施的生产经营单位、有关人民政府及相关部

门。

4评估原则

4.1

评估工作应当遵循科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,客观公正地评估有关人民

政府、部门、生产经营单位的事故责任追究和事故防范、整改措施落实情况。

4.2

承担、参与评估工作的有关部门、人员应当认真履行工作职责、坚持原则、公平公正、敢于担当,

保证评估的公正性和公信力。

5评估组织

1

5.1评估机构

5.1.1评估主体

市级及以上特种设备安全监督管理部门是评估工作的主体。

5.1.2工作职责

评估工作组应当根据工作需要,完成以下工作内容:

a)制定评估工作方案,明确评估工作的目标、任务、方法、步骤、时限和要求等;

b)听取事故发生地政府、各相关部门事故防范和整改措施落实情况;

c)调阅事故相关责任单位以及责任人员的责任追究落实情况;

d)根据工作需要,对事故相关责任单位落实技术性防范措施情况进行现场检查评估,形成问题清

单;并根据发现问题给出工作建议,成工作建议清单以及经验做法清单;

e)收集、整理有关见证材料,提交评估报告。

5.1.3人员要求

市级及以上特种设备安全监督管理部门组织开展评估工作,评估组成员数量一般为3人及以上,从

特种设备安全监管和事故应急调查专家库中抽取,必要时聘请社会行业专家组成,评估组组长主持评估

组的工作。

5.1.4评估时间

评估工作应当在事故结案后1年内,成立事故评估组,组织开展评估工作。

5.2评估对象

评估对象接到书面通知后,应按通知时限要求完成事故责任追究和事故防范、整改措施落实情况等

见证材料(具体准备材料见附录C)的收集,并将有关材料提交评估工作组。评估对象应当积极配合和支

持评估工作组工作。

6评估程序

6.1基本程序

评估组应在评估工作开展前书面通知评估对象。程序包含资料审查、现场核查、评估意见汇总、提

交评估报告等。

6.2资料审查

评估组对照事故调查报告和结案通知,对评估对象提供的事故责任追究和事故防范、整改措施落实

情况材料进行审查。

6.3现场核查

6.3.1核查方式

评估组在资料审查的基础上,赴评估对象所在地开展现场核查。核查方式主要包括听取汇报、个别

谈话、查阅资料、现场抽查和技术鉴定。

2

6.3.2听取汇报

评估组组织召开有关会议,听取评估对象关于事故责任追究和事故防范、整改措施落实情况的汇报。

6.3.3个别谈话

必要时,评估组与评估对象主要负责人进行谈话,详细了解事故责任追究和事故防范、整改措施落

实情况等。

6.3.4查阅资料

评估组在评估对象所在地查阅事故责任追究和事故防范、整改措施落实情况的有关文件、会议记录

(纪要)、档案材料、财务凭证等资料。

6.3.5现场抽查

评估组现场查看评估对象事故责任追究和事故防范、整改措施落实现场情况。

6.3.6技术鉴定

必要时,评估组委托有关技术鉴定机构、安全评价机构对评估对象的技术性

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