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××单位行政审批工作管理制度

?一、总则

（一）目的

为规范[单位名称]行政审批工作流程，提高行政审批效率，确保行政审批工作的公正、透明、合法，依据相关法律法规及单位实际情况，制定本管理制度。

（二）适用范围

本制度适用于[单位名称]负责实施的各类行政审批事项的办理过程及相关管理活动。

（三）基本原则

1.依法审批原则：严格依据国家法律法规、规章及规范性文件规定的权限和程序进行审批。

2.公正公开原则：审批过程和结果应公开透明，接受社会监督，确保公平公正。

3.高效便民原则：简化审批程序，优化审批流程，提高审批效率，方便申请人办理审批事项。

4.责任追究原则：对行政审批过程中的违法违规行为及不当操作，依法追究相关人员责任。

二、行政审批事项管理

（一）事项梳理与清单编制

1.定期对本单位实施的行政审批事项进行全面梳理，明确事项名称、设定依据、审批条件、申请材料、办理流程、审批时限等要素。

2.根据梳理结果，编制行政审批事项清单，并向社会公开。清单实行动态管理，根据法律法规及政策调整及时更新。

（二）事项分类与分级

1.按照行政审批事项的性质、特点及对经济社会的影响程度，对事项进行分类，如行政许可、行政确认、行政备案等。

2.根据审批事项的复杂程度、风险程度等因素，对事项进行分级，实行差异化管理。

（三）事项动态调整

1.关注国家法律法规、政策变化以及上级部门要求，及时对本单位行政审批事项进行调整，包括事项的取消、下放、合并、新增等。

2.对于调整后的行政审批事项，按照本制度规定的程序重新进行梳理、规范和公开。

三、行政审批流程

（一）申请受理

1.申请人可通过现场窗口、网上平台等方式提交行政审批申请。申请材料应齐全、符合法定形式，并按照要求填写申请表。

2.行政审批受理机构收到申请后，对申请材料进行形式审查。材料齐全、符合形式的，予以受理，并出具受理通知书；材料不齐全或不符合形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书。

3.对于不予受理的申请，应向申请人说明理由，并出具不予受理决定书。

（二）审查审核

1.受理申请后，行政审批审查机构按照审批条件和标准，对申请材料的真实性、合法性、完整性进行实质性审查。

2.根据审查情况，可采取书面审查、实地核查、专家评审、听证等方式进行审核。实地核查应指派两名以上工作人员进行，并制作核查记录。

3.审查审核过程中，如需申请人补充材料或作出说明的，应及时告知申请人。申请人应在规定时间内提交补充材料或作出说明，逾期未提交的，视为放弃申请。

（三）决定送达

1.行政审批决定机构根据审查审核意见，作出行政审批决定。同意审批的，颁发相关许可证件或文件；不同意审批的，应书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

2.行政审批决定作出后，应及时送达申请人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达、公告送达等。

（四）审批期限

1.除法律、法规另有规定外，行政审批受理机构应在收到申请之日起[X]个工作日内作出是否受理的决定；审查审核机构应在受理后[X]个工作日内完成审查审核工作；决定机构应在收到审查审核意见后[X]个工作日内作出行政审批决定。

2.因特殊情况需要延长审批期限的，应经本单位负责人批准，并告知申请人延长的理由和期限。

四、行政审批信息化建设

（一）网上审批平台建设

1.建立完善的网上行政审批平台，实现行政审批事项的在线申请、受理、审查、决定、送达等全流程信息化办理。

2.网上审批平台应与相关部门的业务系统进行对接，实现信息共享和业务协同。

（二）信息公开与查询

1.在网上审批平台上公开行政审批事项的办事指南、办理进度、审批结果等信息，方便申请人查询和监督。

2.建立行政审批信息数据库，对审批过程中产生的各类数据进行收集、整理、分析和存储，为行政审批工作提供数据支持。

（三）电子证照应用

1.推进电子证照的应用，实现电子证照与纸质证照具有同等法律效力。申请人可通过网上审批平台提交电子证照，审批部门可通过平台查询、验证电子证照信息。

2.加强电子证照的安全管理，确保电子证照信息的真实性、完整性和必威体育官网网址性。

五、行政审批监督与检查

（一）内部监督

1.建立健全行政审批内部监督机制，定期对行政审批工作进行自查自纠，发现问题及时整改。

2.加强对行政审批工作人员的培训和教育，提高其业务水平和法律意识，规范审批行