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数字化改革术语定义（DB33/T2350—2021）

1范围

本标准界定了数字化改革中所涵盖的管理类和技术类

的术语和定义。

2规范性引用文件

本标准没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1管理

3.1.1通用基础

3.1.1.1整体智治

通过广泛运用数字技术，推动治理主体之间的有效协

调，实现整体性、系统性、精准性和智慧化的公共治理。

3.1.1.2一体化智能化公共数据平台

以云计算、大数据、人工智能、互联网等技术为支撑，

是省域治理全过程数据感知、数据共享、数据计算的基础平

台。

注1：该平台用于支撑整体智治、数字政府、数字经济、

数字社会、数字法治的实现。

注2：该平台组成包括“四横四纵”体系和“两个前

端”，纵向贯通省市县乡各层级。

注3：“四横”是指：基础设施、数据资源、应用支撑、

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业务应用；“四纵”是指：政策制度、标准规范、组织保障、

政务网络安全。

3.1.1.3整体智治

以推进省域治理现代化为目的，运用系统观念、系统方

法和数字化工具，把改革贯穿始终，对进行数字赋能、业务

协同、流程再造、制度重塑，建设现代化的一项数字化改革。

3.1.1.4数字政府

依托一体化智能化公共数据平台，构建优质便捷的普惠

服务体系、公平公正的执法监管体系、整体高效的运行管理

体系、全域智慧的协同治理体系，形成新的行政管理形式和

政府运行模式。

注：立足市场有效、政府有为、群众有感，统筹运用数

字化技术、数字化思维、数字化认知，推进政府治理全方位、

系统性、重塑性的变革，能够实现政策制定更民主更科学、

公共服务更优质更高效、营商环境更公平更优良、市场主体

更具活力、群众更有获得感幸福感安全感。

3.1.1.5数字社会

为了满足群众高品质生活需求和实现社会治理现代化，

以与社会治理相关的数据、模块及应用为手段，为群众提供

全链条、全周期的多样、均等、便捷的社会服务，为社会治

理者提供系统、及时、高效、开放的管理方式，形成城市和

乡村更公平、更安全、更美好的一种社会形态。

注：包括幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、

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文有所化、体有所健、游有所乐、病有所医、老有所养、弱

有所扶、行有所畅、事有所便等领域。

3.1.1.6数字经济

以数据资源为关键生产要素，以现代信息网络为主要载

体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推

动力，促进效率提升和经济结构优化升级的新经济形态。

3.1.1.7数字法治

以数字化改革理论为基础，以大数据为支撑，充分运用

数字化认知、数字化思维、数字化技术，对法治建设核心业

务进行全方位协同、系统性改造，全面提升立法、执法、司

法、普法的科学性、高效性、整体性，构建省域治理现代化

的法治新形态。

3.1.2路径方法

3.1.2.1V字模型

数字化改革中进行业务梳理和数据集成的一种基本方

法，包括业务协同子模型和数据共享子模型。

注：业务协同子模型包括定准核心业务—确定业务模块