危废治理企业信息披露亟需提升.docx

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引言

近年来，随着我国经济的快速发展，工业生产过程中产生的危险废物数量不断增加，在危废治理问题成为社会各界关注焦点的同时，也引发了一系列安全和环境污染事故。

2019年3月21日，江苏天嘉宜化工有限公司因长期违法贮存危废导致自燃

进而引发爆炸，事故波及周边16家企业，共造成78人死亡、76人重伤，640

人住院治疗，直接经济损失19.86亿元；12020年4月2日20时54分，肇庆市消防救援支队接到报警：肇庆市高要区白诸镇新荣昌环保股份有限公司一危废仓库着火；22021年3月13日5:00左右，仁风镇腾跃环保科技公司厂区内一危废

暂存库着火，过火面积450平方米左右3

为了让危废治理企业重视自身的环境社会责任，加强多方监管，2020年9

月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》4（以下简称《固废法》）第九十九条要求“收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当按照国家有关规定，投保环境污染责任保险”。

为了规范企业环境信息依法披露活动，推动企业主动公开包括环境污染责任保险（以下简称“环责险”）在内的环境信息，加强社会监督，2022年2月8日开始实施的《企业环境信息依法披露管理办法》5（以下简称《管理办法》）、

《企业环境信息依法披露格式准则》6（以下简称《格式准则》）要求，企业应当披露包括环责险在内的企业环境信息。且《管理办法》要求设区的市级生态环境主管部门应当于每年3月底前，确定并公布本行政区域内的环境信息依法披露企业名单（以下简称“信披名单”）。

因此，纳入信息披露名单的危废治理企业，应当在年度环境信息依法披露系统中，披露企业的环责险投保信息。

1四川在线，

2腾讯网，

3大众网，

4生态环境部，

5生态环境部，

6生态环境部，

本期报告将通过各省/市/自治区（以下简称“地区”）的企业环境信息依法披露系统（以下简称“信披系统”），观察全国（新疆、香港、澳门、台湾除外）危废治理企业在2023年年度环境信息报告中的环责险信息披露情况，分析其投保和披露现状，并提出相应建议。希望借此推动危废治理企业投保环责险的积极性，并及时披露相关信息，打造数据真实可靠、覆盖全面的环责险数据库，为环责险的持续健康发展奠定坚实基础。

1、研究对象

绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）依托收录官方权威数据的环境数据公益平台——公众环境研究中心（IPE）建立的蔚蓝地图环境数据库7，以及地方政府公示的2023年环境信息依法披露企业名单，全国排污许可证

管理信息平台（公开端）8和各地区建立的信披系统，筛选出1996家危废治理企业作为本期报告的研究对象，分布情况详见图1。

图1 25个地区危废治理企业数量（家）

7

8

注：北京、河北、青海、山西4个省市因信披系统升级无法访问，以及西藏自治区因涉及危废治理企业数量较少，不在本期报告研究范围内。

2、披露情况

通过检索各地区的信披系统，绿色江南发现1996家危废治理企业中，未披

露环责险投保信息的企业有967家，占比接近50%。另有5家企业虽然在政府部

门公布的2023年环境信披名单中，但在信披系统却未检索到相关信息（以福建鸿源环保产业有限公司为例）。

图2 危废治理企业环责险披露情况

表1 未检索到的企业名单

序号

企业名称

1

福建杜特蒂新能源科技有限公司

2

福建鸿源环保产业有限公司

3

陆河中奕环保科技有限公司

4

宁城石硕金属有限公司

5

宁夏莱德环保能源有限公司

图3漳州市生态环境局发布的2023年环境信披名单

图4福建信披系统未检索到福建鸿源环保产业有限公司

3、问题与发现

25个地区均存在未披露环责险的企业

根据观察，本期报告涉及的25个地区均有企业未披露环责险信息，其中，海南、陕西、内蒙古及宁夏的危废治理企业均未披露环责险，云南和黑龙江分别仅有1家和2家危废治理企业披露环责险。另有8个地区未披露环责险的企业占比超过50%。

图5未披露企业分布情况及占比

生态环境违法信息披露缺失

按照《管理办法》第十二条的规定，被纳入信披名单的企业在年度环境信息报告中应披露生态环境违法信息。而本期报告涉及的1996家危废治理企业中，

有84家企业在2023年度存在生态环境违法信息，但其中32家企业未按规定披露相关违法信息。（以长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司为例）

图6 长春市生态环境局公示的处罚信息

图7 企业在吉林省信披系统中的披露情况

地方政策助力环责险发展

2024年5月，绿色江南发布绿色保险（十五）《地方环责险政策各有差异》

9，在