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公共突发事件总体应急方案

一、概述

公共突发事件总体应急方案是卫生与计划生育委员会为有效应对各种突发公共事件制定的综合性实施方案。其主要职责是确保卫生与计划生育系统的协调运转和应急处置工作的快速、高效实施，以保障人民群众的生命安全和身体健康。

本方案适用于全国卫生与计划生育机构在应对突发公共事件工作中的组织、协调、指挥、执行、监督、评估等方面。

二、总体要求

1、提高应急管理水平。不断提高应急管理机构和应急人员的应急能力，建立健全应急处置队伍。

2、指导下属单位制定应急预案。针对疫情、自然灾害、社会安全事件等制定针对性应急预案，切实提高应急处置能力。

3、加强应急资料和信息的储备和管理。建立应急物资储备系统，保证应急物资的及时供应；确立应急信息发布机制，做好信息收集和处理工作。

4、完善应急机构和应急队伍的职责。明确应急机构和应急队伍的职责，提高快速反应的能力和处置能力。

5、统一指挥，协调有序。搭建多部门、多层次、多领域的应急协调机制，确保应急机构和应急队伍的联动协作。

6、效果评估和总结。及时跟踪、评估应急处置过程，总结经验与教训，不断完善应急预案和应急机构的工作。

三、应急机构

1、领导小组。负责协调统一指挥、协调应急处置工作，解决应急工作中的重要问题。

2、应急指挥部。负责具体应急工作的指挥、协调、指导和决策；调动应急预案，启动应急响应，组织应急处置。

3、应急办公室。负责信息收集、传输和处理；汇总应急处置及时报告；预防及控制传染病等工作。

四、应急预案

1、突发公共事件应急预案。针对各种突发公共事件制定应急预案，明确每个阶段的应急措施，加大信息发布通报力度。

2、疫情应急预案。制定传染病疫情应急预案，提高应急处置的科学性和有效性。

3、自然灾害应急预案。制定自然灾害防治和应急处置预案，稳妥抗击各类自然灾害。

四、应急资料和信息

1、应急物资的储备和管理。建立应急物资储备系统，包括防疫物资、医疗物资、生活物资等，以保障应急处置中物资的及时供应。

2、应急信息发布机制。建立信息收集和处理系统，迅速发布应急信息，及时向公众传达防疫信息和应急处置信息。

五、应急处置

1、突发公共事件的处置。应急指挥部立即开展突发公共事件应急处置工作。指挥和组织应急队伍，实施处置方案，切实保障公众安全和健康。

2、传染病疫情的处置。应急卫生队伍开展传染病疫情的场所清洁、消毒、焚烧等应急处置工作。加强疫情信息收集和管理。

3、自然灾害的处置。组织应急队伍，采取措施防止灾害扩大，保障公民的生命安全。

六、效果评估和总结

1、及时进行应急处置工作的效果评估工作，对工作中存在的问题追踪并改进。

2、经过总结和评估后，做好应急预案和应急机构的完善和优化工作。

总之，公共突发事件总体应急方案是有效应对各种突发公共事件制定的重要实施方案。它是保障人民群众生命安全和身体健康的有力工具。各级卫生与计划生育机构应严格按照本方案要求，落实各项措施，不断提高应急处置能力，切实保障公民的生命安全和健康。