《中医药卫生技术评估实施规范-公示稿》.pdf

ICS01.040.11

C00/09

团体标准

T/CACM****－20**

中医药卫生技术评估实施规范

AGuidelineforConductingHealthTechnologyAssessmentintheFieldof

TraditionalChineseMedicine

（文件类型：公示稿）

（完成时间：2024年10月）

20**-**-**发布20**-**-**实施

中华中医药学会发布

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草》规

定的规则起草。

本《规范》由中国中医科学院中医临床基础医学研究所、天津中医药大学提出。

本《规范》由中华中医药学会归口。

本《规范》由中国中医科学院科技创新工程项目“中医药卫生技术评估方法及示范研

究”（No.CI2021A00701-3）、中国中医药循证医学中心“业务研究室主任专项”

（No.2020YJSZX-2）资助。

本《规范》主要起草人：廖星，胡镜清，王永炎。

本规范指导专家（按照姓氏拼音排序）：曹庄、陈英耀、葛龙、耿劲松、郭武栋、胡

晶、刘建平、刘兆兰、吕兰婷、田金徽、王健、卫茂玲、席晓宇、肖月、詹思延、赵琨、

赵晖。

本《规范》工作组：廖星、吴雪（秘书）、景城阳、王文雅、施兰君、张乐。

1

引言

卫生技术评估（ HealthTechnologyAssessment，HTA）是当前世界各国在应对有限卫

生资源和无限增长卫生需求之间矛盾的常用工具。HTA以循证医学为基础，融合卫生经济

学、社会学、医学伦理学以及其他相关学科的原理和方法，对卫生技术的综合价值进行系

统评估，以了解卫生技术对社会、经济、组织和伦理所产生的影响。HTA可以为各层次的

决策者提供合理选择卫生技术的决策依据，对卫生技术的的准入、管理、定价、报销、淘

汰等决策环节提供证据支持，从而合理配置卫生资源，提高有限卫生资源的利用质量和效

率。

[1]

当前，中医药领域HTA正处于起步阶段且发展相对缓慢。我国疾病谱的转变增加了

中医药HTA需求，中风、慢性阻塞性肺疾病、高血压等慢性病的防治，已成为我国医疗系

[2,3]

统的主要负担，而中医药在慢性疾病领域中有众多的优势病种。因此，推动中医药HTA

发展，有针对性的解决当前中医药HTA发展问题，完善中医药HTA体系建设，对提高有限

卫生资源的利用质量和效率有重要意义。当前，中医药领域HTA的发展在国家政策的大力

支持与政府高度重视下，迎来了重要的发展机遇。2021年，国务院颁布了《关于加快中医

[4]

药特色发展的若干政策措施》，该文件着重指出，需要建立以临床价值和技术劳务价值

为基础的中医医疗服务HTA体系。这为增强中医药HTA发展动力、中医药HTA制度建设提

供了政策方面的有力支持。

HTA在欧美国家的发展较为成熟并被广泛应用，且随着研究的深入，用以指导HTA过

程的工具也日益增加，极大地提高了HTA的质量、可比性和透明度。如世界卫生组织

[5]

（WorldHealthOrganizatio