冬季应急预案.docx

冬季应急预案

?一、总则

（一）目的

为有效应对冬季可能出现的各类突发事件，保障人员生命安全，减少财产损失，维护正常的生产生活秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本地区冬季期间可能发生的自然灾害（如暴雪、冰冻等）、公共卫生事件（如流感等传染性疾病）、安全生产事故（如火灾、燃气泄漏等）以及其他影响社会稳定的突发事件的预防和应对。

（三）工作原则

1.以人为本：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，提高防范意识，做到早发现、早报告、早处置。

3.快速反应：建立健全快速反应机制，及时获取信息，迅速做出判断，采取有效措施，果断处置，最大程度地降低突发事件的影响和损失。

4.协同应对：充分发挥各部门、各单位和社会各方的作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立冬季应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面领导和指挥冬季突发事件的应急处置工作。

2.制定和修订应急预案，研究解决应急工作中的重大问题。

3.协调各部门、各单位之间的应急资源调配和协同作战。

4.及时向上级政府和相关部门报告突发事件的情况，发布应急处置信息。

（二）各成员单位职责

1.气象部门

-密切关注天气变化，及时发布准确的气象预警信息。

-为应急指挥中心提供气象数据支持和气象灾害趋势分析。

2.交通部门

-加强道路交通安全管理，确保道路畅通。

-做好公路、桥梁等交通设施的除雪防滑、养护维修工作。

-协调运力，保障应急物资和人员的运输。

3.公安部门

-维护社会治安秩序，加强重点区域、场所的巡逻防控。

-协助有关部门做好人员疏散、救援和交通管制等工作。

-负责火灾、爆炸等事故现场的警戒和秩序维护。

4.消防部门

-做好灭火救援准备工作，随时应对各类火灾事故。

-组织开展消防安全宣传教育，提高公众的消防安全意识。

5.医疗卫生部门

-做好医疗救治准备工作，储备充足的医疗物资和药品。

-加强对流感等传染性疾病的监测和防控，及时救治患者。

-协助相关部门做好公共场所的卫生消毒工作。

6.民政部门

-做好受灾群众的救助工作，及时发放救灾物资。

-负责临时避难场所的设置和管理。

7.建设部门

-加强对建筑施工工地的安全管理，做好冬季施工的防寒保暖措施。

-组织对城市供水、供气、供热等设施的巡查和维护，确保正常运行。

8.供电、供水、供气等相关企业

-加强对供电、供水、供气设施的巡查和维护，及时排除故障，保障正常供应。

-制定应急预案，做好应对突发事件的准备工作。

9.教育部门

-组织学校做好冬季安全教育工作，提高师生的安全意识和自我保护能力。

-根据天气情况，合理调整学校教学安排。

10.其他部门

-按照各自职责，做好相关应急工作，配合应急指挥中心做好突发事件的应对处置。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强监测

-各相关部门要建立健全监测体系，加强对冬季各类突发事件的监测和预警。

-气象部门要加强气象监测，及时发布气象预警信息；医疗卫生部门要加强对流感等传染性疾病的监测，及时发现疫情；安全生产监管部门要加强对重点行业、领域的安全监管，及时发现安全隐患。

2.隐患排查治理

-各部门、各单位要定期组织开展安全隐患排查治理工作，重点检查各类建筑物、交通设施、电力设施、燃气设施、消防设施等，及时消除安全隐患。

-加强对学校、医院、商场、超市、车站等人员密集场所的安全检查，确保疏散通道畅通，消防设施完好有效。

3.物资储备

-建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如除雪设备、防滑材料、保暖用品、医疗物资、救灾物资等。

-定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、充足。

4.宣传教育

-广泛开展冬季安全宣传教