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森林草原防火制度

一、森林草原防火工作的基本原则

为深入贯彻落实全省、全州森林草原防灭火工作电视电话会议精神和应急管理部召开的全国加强当前安全防范工作视频会议精神，进一步压实森林草原防灭火责任，不断提升我局消防安全管理水平，有效防范森林草原火灾事故发生，坚决遏制重特大火灾事故，确保旅游景区等行业安全稳定。

1、预防为主、积极消灭。进一步加强a级景区森林草原防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保景区内森林草原火灾早发现，及时消灭。

2、森林草原防火实行责任制。各景区是森林草原防火重点行业，景区负责人为第一责任人，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生。

3、突出重点部位，把握重点时期。冬季期间是森林草原防火工作的重点时期，在做好森林草原火灾防控工作的同时，对全县旅游景区等森林草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。

二、加强景区森林草原火灾的预防

1、加强景区森林草原防火的宣传教育。各景区应当经常开展森林草原防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用宣传横幅、宣传单、标语提示、微信公众号、微博、抖音等各种宣传手段，对到景区游玩的游客进行反复宣传，不留死角，做到游客人人皆知，提高游客防火意识。在景区内营造“护林防火、人人有责”的社会氛围。

2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行报批制度。各旅游景区景点要组织负责专人进行巡查，对野外非法用火依法给予严格查处。在秋季、冬季、春季等高温少雨，森林草原火险等级较高时期，要加大巡查力度，切实控制野外火源，杜绝森林草原火灾的隐患。

3、严格执行森林草原火灾报告制度。各景区要及时反馈游客野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。

4、森林草原防火实行责任制。景区负责人为第一责任人，要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原防火工作的责任追究力度。特别是对、失职失察、检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的单位，一律严肃处理。

5、完善森林草原防火组织机构。加强防火队伍和设施建设，县文化和旅游执法队成立景区森林草原火灾巡查队，及时开展森林草原防火巡查工作，对各景区野外用火情况进行巡查，督促各景区做好森林草原防火各项预防工作，要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。

三、森林草原火灾的扑救

（一）森林草原火情的处置

1、凡发生森林草原火情、森林草原火灾，各景区一方面要第一时间报告，一方面要立即组织干部群众扑救，景区管理相关负责人须现场指挥或参加指挥扑救。

2、景点接到火警、火灾报告后，立即向所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告。

3、景点所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。

4、景区要认真做好值班制度，坚持24小时的森林草原防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。

5、森林草原火灾扑灭后，景区应立即组织有关人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向景区所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告，重大森林草原火灾扑灭后，要协助县森林草原防火指挥部调查处理。

（二）扑火力量和后勤保障

1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。景区所在乡镇相关工作人员、景区工作人员由镇政府和有关单位负责调动，接到扑火命令的单位，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。

2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，景区负责人电话全天候开机，保证随时与县森林草原防火指挥部和火场前线指挥保持联系。

3、各景区要提前做好森林草原防火有关物资、器具的准备；各有关单位工作人员应坚决执行县森林草原防火指挥部有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。

四、善后工作

火案处理。景区森林草原火灾扑灭后，应同公安、林业等部门组成联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理，查处结果要报县森林草原防火指挥部，对重大和查处难度较大的火案，请县森防指协助调查处理。