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专项转移支付绩效管理工作导引
（2023年版）
2023年
前言
为贯彻落实中共中央、国务院和委、市政府全面实施预算绩效管理的决策部署，建立健全专项转移支付全过程绩效管理机制，规范和加强专项转移支付绩效管理，市财政局印发了《专项转移支付绩效管理办法（试行）》（沪财绩〔2023〕16号，以下简称《办法》）。考虑到专项转移支付绩效管理链条长、管理层级和主体多的特点，为更好的引导和规范各方认真做好专项转移支付绩效管理工作，市财政局在梳理、提炼、归纳、总结相关经验做法的基础上，研究制定了《专项转移支付绩效管理工作导引》（以下简称《导引》）。
《导引》分7章，在结构上与《办法》相对应，围绕专项转移支付全过程绩效管理链条，对事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、中期绩效评估、绩效评价管理和绩效信息公开等主要环节的工作进行了细化、补充和示例：一是明确各环节的工作规范，推进绩效管理标准化；二是细化操作流程，结合专项转移支付分类特点，梳理、分解、细化各环节的工作步骤，增强可操作性；三是提供相关示例，增强可读性。
需要说明的是，《导引》主要是为各级财政部门、预算主管部门、资金使用单位相关专项转移支付绩效管理工作提供参考。受时间、资料所限，尤其是国家层面可能出台新的专项转移支付绩效管理制度文件和工作要求，《导引》还需要与时俱进，不断
调整完善和深化。因此，在接下来的工作中，我们将结合贯彻落实财政部和市委、市政府部署要求，及时总结相关工作经验，剖析相关问题，持续更新完善《专项转移支付绩效管理工作导引》，也请有关方在参考使用过程中结合实际提出进一步修改完善建议。
目录
HYPERLINK\lbookmark2第1章概述 1
HYPERLINK\lbookmark31.1专项转移支付概念及分类 1
HYPERLINK\lbookmark41.1.1资金来源 1
HYPERLINK\lbookmark51.1.2资金分配方式 1
HYPERLINK\lbookmark61.2专项转移支付绩效管理概念 1
HYPERLINK\lbookmark71.3专项转移支付绩效管理原则 2
HYPERLINK\lbookmark1第2章事前绩效评估 4
HYPERLINK\lbookmark12.1整体事前绩效评估 4
HYPERLINK\lbookmark12.1.1评估的工作要求 4
HYPERLINK\lbookmark12.1.2评估的主要内容 4
HYPERLINK\lbookmark82.1.3评估的方式方法 5
HYPERLINK\lbookmark92.1.4评估的结果及应用 6
HYPERLINK\lbookmark102.2项目事前绩效评估 7
HYPERLINK\lbookmark112.2.1评估的工作要求 7
HYPERLINK\lbookmark122.2.2评估的主要内容 7
HYPERLINK\lbookmark132.2.3评估的结果及应用 8
HYPERLINK\lbookmark14第3章绩效目标管理 15
HYPERLINK\lbookmark153.1总体要求 15
HYPERLINK\lbookmark163.1.1专项转移支付设立阶段 15
HYPERLINK\lbookmark173.1.2专项转移支付分配阶段 15
HYPERLINK\lbookmark183.2绩效目标设定 22
HYPERLINK\lbookmark193.2.1绩效目标设定的依据 22
HYPERLINK\lbookmark203.2.2绩效目标设定的要求 22
HYPERLINK\lbookmark213.2.3绩效目标设定步骤 23
HYPERLINK\lbookmark223.2.4绩效目标填报说明 23
HYPERLINK\lbookmark233.2.4.1设定实施期总体目标 23
HYPERLINK\lbookmark243.2.4.2设定年度总体目标 24
HYPERLINK\lbookmark253.2.4.3填报资金构成 24
HYPERLINK\lbookmark263.2.4.4设定绩效指标 24
HYPERLINK\lbookmark273.3绩效目标审核 28
HYPERLINK\lbookmark283.3.1审核内容 28
HYPERLINK\lbookmark293.3.2审核方式 29
HYPERLINK\lbookmark303.4绩效目标下达、调整与应用 29
HYPERLINK\lbookmark313.4.1绩效目标下达 29
HYPERLINK\lbookmark323.4.2绩效目标调整 30
HYPERLINK\lbookmark333.4.3绩效目标应用 30
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公路工程资格证持证人
15年公路工程施工经及20年公路工程造价编制、审核经验，拥有公路工程甲级造价工程师、注册造价师（土建）、注册一级建造师（公路、市政)、监理工程师、高级工程师（交通工程）
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