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《专利转化为团体标准技术规范》团体标准(征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

《专利转化为团体标准技术规范》团体标准已于2022年8月经

广州市南沙区粤港澳标准化与质量发展促进会正式批准立项，项目预

计开发周期为2022年9月至2022年12月。广州市标准化研究院提

出制定该项团体标准，本标准由广州市南沙区粤港澳标准化与质量发

展促进会归口。本团体标准的主要起草单位是广州市标准化研究院、

中科天网（广东）标准技术研究有限公司、广州市南沙区粤港澳标准

化与质量发展促进会等。

二、目的和意义

标准的作用是提供行业技术规范，保证工业品的通用性和可互换

性，减少技术壁垒，提高社会经济运行的效益。关系到安全、环保、

节能的强制性标准，是进入贸易市场的准入证；推荐性标准也为行业

和企业规定了具有参考价值的性能要求和试验方法。贯彻强制标准和

引进先进技术，将大大地推动行业技术发展的进程，反过来，技术进

步的成果又将促使新标准的产生。标准化的推广主要着眼于维护国家

利益和公共利益。

专利是国内外企业促进科技人员施展聪明才智、发挥创造性为公

众服务的最佳手段，又是企业和科技人员以法律的手段推动科技进步

的重要途径。专利的作用，是为了鼓励发明创造而给予申请人一定时

间内的排他权，专利权是一种私利权。

专利技术标准化的合法性基础，来自于WTO《技术性贸易壁垒

协议》（简称TBT协议）的相关规定。TBT协议中明确规定了一国

或地区可以基于保护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、环境

保护、保护产品质量等方面的正当原因，

制定与国际标准不相一致的技术法规、标准、合理评定程序。专

利技术的标准化使得技术标准的强势与专利权的优势相结合，将使知

识产权权利人的市场优势倍增。谁掌握了标准制定权，谁的技术成为

标准，谁就掌握了市场的主动权。专利技术标准化，已成为西方大国

在国际贸易中瞄准的战略之一。在标准中引入先进的专利技术的作用：

（1）提高了整个标准的技术水平，标准的技术水平高意味着进

行下一轮技术创新的起点高，技术创新的水平也随之提高；

（2）加速了先进技术的扩散，扩大了专利技术的影响范围，这

意味着专利权人的许可范围扩大，企业竞争力增加，大大激发了企业

创新积极性。标准和知识产权结合起来，给技术创新带来极大的推动

力，可以使技术创新更加有效、有序地进行。

三、标准制定原则及主要内容

（一）标准编制原则

1.科学性

本标准的制定充分遵照国内相关法律法规，标准主要内容和各项

技术要求科学合理。本标准严格按照GB/T1.1-2020的规定编写，且

确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致，采用国家标准

中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。

2.适用性

本标准旨在规范专利转化为团体标准的基本要求、关键能力要求、

培训实现，为专利转化为团体标准提供可靠的执行依据。

3.协调性

本标准的协调性是指本标准符合国家的政策，贯彻国家的法律法

规，与专利转化为团体标准的相关标准协调一致、衔接配套，符合专

利转化为团体标准要求。

4.可操作性

本标准的可操作性是力求标准文本结构清楚、准确、相互协调、

易于理解，具有适用性和可操作性

（二）标准制订主要依据

GB/T20003.1《标准制定的特殊程序第1部分：涉及专利的标

准》

GB/T39551.1《专利导航指南第1部分：总则》

GB/T39551.2《专利导航指南第2部分：区域规划》

GB/T39551.3《专利导航指南第3部分：产业规划》

GB/T39551.4《专利导航指南第4部分：企业经营》

GB/T39551.5《专利导航指南第5部分：研发活动》

GB/T39551.6《专利导航指南第6部分：人才管理》

GB/T39551.7《专利导航指南第7部分：服务要求》

T/NSSQXXXX团体标准制定修订通用技术规范

（三）本标准的主要内容

本文件编写遵循“统一、协调、简化、优化”标准化原理。在文

件的主要结构框架、规范性要素的确定上仔细斟酌。在主要规范性技

术要素的选择上进行了重点研究，本文件主要包括以下主要内容：

1.标