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反恐应急处置预案

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除恐怖袭击事件的危害，保障人员生命安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本反恐应急处置预案。

（二）工作原则

1.预防为主：强化反恐防范意识，落实各项防范措施，做好应对恐怖袭击的思想准备、组织准备、物资准备和技术准备。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生恐怖袭击事件，确保能够迅速响应，有效处置。

3.统一指挥：在反恐应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各环节紧密配合，协同作战。

4.科学处置：充分运用先进技术和装备，科学决策，依法、规范、有序地开展应急处置工作，最大程度地减少损失。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（场所）内发生的各类恐怖袭击事件的应急处置。

二、组织指挥体系及职责

（一）反恐应急指挥中心

成立反恐应急指挥中心（以下简称指挥中心），由单位主要领导担任总指挥，分管安全工作的领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）指挥中心职责

1.负责全面领导、指挥和协调反恐应急处置工作。

2.及时了解和掌握恐怖袭击事件的情况，做出应急处置决策。

3.组织调配应急资源，确保应急处置工作的顺利进行。

4.负责与外部相关部门的沟通协调，及时报告事件情况，请求支援。

（三）成员部门职责

1.安全保卫部门

-负责制定和完善反恐防范制度和措施，加强对重点区域、重点部位的安全防范。

-组建反恐应急队伍，定期进行培训和演练。

-在恐怖袭击事件发生时，迅速到达现场，采取有效措施控制局面，保护现场，协助开展调查工作。

2.行政管理部门

-负责协调应急物资的采购、储备和调配工作。

-做好应急期间的后勤保障工作，确保人员生活和工作的正常运转。

-负责组织人员疏散和安置工作，维护现场秩序。

3.医疗救护部门

-制定医疗救护应急预案，配备必要的医疗救护设备和药品。

-在恐怖袭击事件发生时，迅速组织医疗救护力量，对受伤人员进行紧急救治和转运。

4.信息联络部门

-负责收集、整理和传递恐怖袭击事件的相关信息，及时向指挥中心报告。

-与外部相关部门保持密切联系，做好信息沟通和协调工作。

-负责应急处置过程中的新闻发布和舆情监测工作。

5.其他部门

-根据指挥中心的统一部署，做好本部门的反恐应急工作，积极配合其他部门开展应急处置行动。

-负责本部门人员的安全教育和培训工作，提高员工的反恐意识和应急能力。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.人员防范

-加强员工的反恐安全教育和培训，提高员工的反恐意识和应急能力。

-严格人员出入管理，对进入单位（场所）的人员进行身份验证和安全检查。

-关注员工的思想动态和行为表现，发现异常情况及时报告。

2.设施防范

-完善安全防范设施，如安装监控摄像头、报警装置、门禁系统等。

-对重点区域、重点部位进行加固和防护，提高安全防范能力。

-定期对安全防范设施进行检查和维护，确保其正常运行。

3.物品防范

-加强对危险物品的管理，严格执行危险物品登记、储存、使用等制度。

-对进出单位（场所）的物品进行严格检查，防止危险物品进入。

-加强对易燃易爆物品、剧毒化学品等的管控，确保其安全。

4.情报信息收集

-建立健全情报信息收集网络，及时收集、分析和研判可能涉及恐怖袭击的情报信息。

-加强与公安机关、国家安全部门等的沟通协作，共享情报信息。

-对收集到的情报信息进行评估和预警，及时采取防范措施。

（二）预警机制

1.预警级别

根据恐怖袭击事件的性质、危害程度和影响范围，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

2.预警发布

-指挥中心根据情报信息收集和分析研判结果，确定预警级别，并及时发布预警信息。

-预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。

-预警信息可通过内部广播、短信、微信公众号、电子显示屏等多种方式发布。

3.预警响应

-当发布预警信息后，各部门应立即启动相应的应急