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公司招投标管理制度
?一、总则
1.目的
为规范公司招投标活动,加强招投标管理,提高公司经济效益,保证项目质量,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于公司内部所有涉及工程建设、物资采购、服务外包等项目的招投标活动。
3.基本原则
-公开、公平、公正原则。招投标活动应公开进行,所有参与招投标的主体地位平等,按照统一的标准和程序进行评审,确保公正。
-诚实信用原则。参与招投标的各方应诚实守信,如实提供相关信息,履行承诺。
-择优选择原则。通过综合评审,选择最符合公司需求、报价合理、信誉良好的供应商或承包商。
二、招投标管理机构及职责
1.招投标管理委员会
-成立公司招投标管理委员会,由公司高层领导、相关部门负责人等组成。
-职责:
-负责审议公司招投标管理制度、重大招投标项目的决策等。
-对招投标活动中的重大事项进行协调和决策。
2.招投标管理部门
-设立专门的招投标管理部门,负责具体招投标活动的组织和实施。
-职责:
-制定招投标工作计划和流程,组织编制招标文件。
-发布招标公告,邀请潜在供应商或承包商参与投标。
-对投标文件进行初步审查,组织开标、评标、定标等工作。
-签订合同,并对合同执行情况进行跟踪和监督。
3.相关部门职责
-需求部门:负责提出项目需求,提供技术规格、质量标准等相关要求,参与招投标文件的评审,协助招投标管理部门进行合同签订和验收等工作。
-法务部门:负责对招投标文件和合同进行法律审核,确保其合法合规,处理招投标活动中的法律纠纷。
-财务部门:参与制定招投标预算,审核投标报价,负责项目资金的支付和核算等工作。
三、招标
1.招标范围
-符合下列条件之一的项目,应进行招标:
-工程建设项目,包括新建、改建、扩建等工程。
-物资采购项目,涉及设备、原材料、办公用品等。
-服务外包项目,如软件开发、咨询服务、物流配送等。
-单项合同估算价达到公司规定的招标限额标准的项目,必须进行招标;未达到限额标准,但项目性质特殊、技术复杂或对公司经营有重大影响的项目,也可进行招标。
2.招标方式
-公开招标:通过发布招标公告,邀请不特定的法人或其他组织参与投标。适用于采购规模较大、市场竞争充分的项目。
-邀请招标:向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。适用于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的项目。
3.招标程序
-招标申请:需求部门根据项目需求填写《招标申请表》,详细说明项目名称、内容、预算、技术要求、时间要求等,经部门负责人审核后提交招投标管理部门。
-编制招标文件:招投标管理部门根据招标申请表和项目实际情况,组织相关人员编制招标文件。招标文件应包括招标公告(或投标邀请书)、投标人须知、技术规格、评标标准、合同条款等内容。
-发布招标公告(或投标邀请书):公开招标项目通过公司官网、行业媒体等渠道发布招标公告;邀请招标项目向选定的潜在投标人发出投标邀请书。公告(或邀请书)应明确招标项目的基本情况、报名时间、地点、方式等。
-资格预审(如有):对于一些大型或复杂项目,可进行资格预审。要求潜在投标人提供营业执照、资质证书、业绩证明、财务状况等相关资料,由招投标管理部门进行资格审查,确定合格的潜在投标人名单。
-发售招标文件:向通过资格预审(如有)的潜在投标人发售招标文件,并收取一定的工本费。同时,组织潜在投标人进行现场踏勘(如有需要),解答其对招标文件的疑问。
-投标文件编制:潜在投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容,并在规定的截止时间前密封送达指定地点。
-投标文件接收:招投标管理部门在投标截止时间前接收投标文件,并进行登记和编号。对在截止时间后送达的投标文件,应予以拒收。
四、投标
1.投标人资格要求
-投标人应具备承担招标项目的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
-具备相应的资质证书,如工程建设项目的施工资质、物资采购项目的生产许可证等。
-近三年内无重大
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