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上海市打造文旅元宇宙新赛道行动方案2025

一、总体目标与原则

(1)上海市打造文旅元宇宙新赛道行动方案2025旨在构建一个具有国际竞争力的文旅元宇宙生态系统，以科技创新为引领，以文化传承为核心，以游客体验为宗旨，通过数字化、网络化、智能化手段，将传统文化与现代科技深度融合，打造一批具有代表性的文旅元宇宙应用场景和产品。总体目标设定为：到2025年，实现文旅元宇宙产业规模显著扩大，创新能力大幅提升，成为推动上海市文化旅游产业转型升级的新引擎。

(2)行动方案遵循以下原则：一是坚持创新驱动，以新技术、新业态、新模式为引领，推动文旅产业数字化转型；二是坚持融合发展，推动文化与科技、旅游与互联网的深度融合，实现跨界创新；三是坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力；四是坚持开放共享，推动文旅元宇宙产业全球布局，提升上海文化旅游的国际影响力。

(3)在实施过程中，将围绕以下几个方面展开：首先，强化顶层设计，制定文旅元宇宙发展规划，明确发展路径和重点任务；其次，加大政策支持力度，设立专项资金，鼓励企业研发创新，提升产业竞争力；再次，加强人才培养和引进，打造一支高素质的文旅元宇宙专业人才队伍；最后，积极开展国际合作，引进国际先进技术和理念，推动文旅元宇宙产业国际化发展。通过以上措施，确保上海市文旅元宇宙新赛道行动方案2025的顺利实施和目标的达成。

二、发展重点与布局

(1)发展重点聚焦于打造具有上海特色的文旅元宇宙应用场景，包括历史文化名城、世界文化遗产、特色古镇等，通过虚拟现实、增强现实等技术手段，实现文化资源的数字化展示和互动体验。同时，将重点发展智慧旅游服务，如智能导览、个性化推荐等，提升游客旅游体验。

(2)布局上，将形成“一核、多点、辐射”的发展格局。“一核”即以上海市为中心，打造文旅元宇宙核心示范区；“多点”即在全市范围内布局多个文旅元宇宙特色小镇和景区；“辐射”则是指通过线上线下结合的方式，辐射周边地区，推动区域文旅产业协同发展。

(3)在具体实施上，将围绕以下几个重点区域展开布局：一是黄浦江两岸，以世博园区、外滩源等为核心，打造国际化的文旅元宇宙体验区；二是长三角区域，以上海为龙头，辐射江苏、浙江、安徽等地，构建跨区域的文旅元宇宙合作网络；三是上海周边地区，如苏州、杭州、南京等，共同打造长三角文旅元宇宙产业带。通过这些布局，形成覆盖全市、辐射长三角的文旅元宇宙发展新格局。

三、关键技术与应用推广

(1)上海市文旅元宇宙新赛道行动方案2025将重点攻克虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）等关键技术，推动其在文旅领域的应用。通过研发高分辨率三维建模技术，实现文化旅游资源的精细化和真实还原。同时，探索人工智能、大数据分析在文旅元宇宙中的应用，为游客提供个性化推荐和智能导览服务。

(2)在应用推广方面，将构建一个开放的文旅元宇宙平台，集成VR/AR/MR技术，以及5G、物联网、云计算等新兴技术，为文旅企业提供一站式解决方案。通过该平台，推广智慧旅游产品和服务，包括虚拟旅游、沉浸式体验、互动娱乐等，提升游客的参与感和体验感。此外，还将鼓励企业开展文旅元宇宙应用试点，总结推广成功经验，推动行业整体发展。

(3)加强与国内外高校、科研机构的合作，共同开展文旅元宇宙关键技术研究与人才培养。设立文旅元宇宙技术创新基金，支持企业研发具有自主知识产权的核心技术。同时，开展国际合作交流，引进国际先进技术和管理经验，提升上海文旅元宇宙产业的国际竞争力。通过这些措施，确保关键技术与应用推广取得显著成效，为上海市文旅元宇宙产业发展提供有力支撑。

四、政策保障与支持措施

(1)为保障文旅元宇宙新赛道行动方案的顺利实施，上海市将设立专项扶持资金，预计投入100亿元人民币，用于支持文旅元宇宙项目的研发、推广和落地。资金将重点支持VR/AR/MR内容创作、平台建设、人才培养等方面。例如，对于成功研发并应用文旅元宇宙技术的企业，将给予最高500万元的资金奖励。

(2)政策支持将涵盖税收优惠、土地使用、知识产权保护等多个方面。对于符合条件的文旅元宇宙企业，将实施15%的优惠税率，并给予最长5年的税收减免。此外，对文旅元宇宙项目所需的土地，将优先保障供应，并给予一定比例的土地使用优惠。知识产权方面，将设立专门的维权机构，为文旅元宇宙企业提供法律援助。

(3)上海市将建设文旅元宇宙创新中心，汇集国内外顶尖人才和科研资源，推动科技成果转化。创新中心预计每年将培养1000名以上文旅元宇宙专业人才，并与10家以上国内外知名企业建立战略合作关系。同时，通过举办文旅元宇宙创新创业大赛等活动，激发市场活力，促进产业快速发展。例如，2025年前，预计将培育50家以上具有影响力的文旅元宇宙企业，带动就业人数超