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反分裂实施方案

?一、引言

分裂活动严重破坏国家的统一、稳定与发展，损害各族人民的根本利益。为坚决反对一切分裂行径，维护国家的主权和领土完整，特制定本反分裂实施方案。本方案旨在通过综合施策，从政治、经济、文化、社会等多方面采取措施，有效防范和打击分裂势力，确保国家的长治久安。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于反分裂斗争的重要指示精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决与一切分裂势力作坚决斗争，筑牢反分裂斗争的钢铁长城。

三、工作目标

1.加强宣传教育，使广大干部群众深刻认识分裂活动的危害性，增强反分裂意识，形成全社会共同反对分裂的良好氛围。

2.建立健全反分裂工作机制，加强情报收集、分析和处置能力，及时发现和打击分裂势力的阴谋活动，做到防患于未然。

3.依法严厉打击各类分裂犯罪行为，严惩分裂分子，斩断分裂活动的链条，维护社会稳定和国家正常秩序。

4.通过经济发展、民生改善等措施，不断增强各族人民的凝聚力和向心力，夯实反分裂斗争的群众基础。

四、具体措施

（一）强化宣传教育

1.开展多层次宣传活动

-面向干部群体：定期组织反分裂专题培训，邀请专家学者、政法干部等进行授课，深入讲解反分裂斗争的形势、任务和政策法规，提高干部对分裂活动的识别和应对能力。

-面向社区居民：利用社区宣传栏、社区广播、社区文化活动等形式，广泛宣传反分裂知识。制作反分裂主题的宣传海报、宣传册，发放到居民手中，提高居民对分裂活动的警惕性。

-面向学校学生：将反分裂教育纳入学校思想政治教育体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等多种形式，开展爱国主义、民族团结教育，培养学生的国家意识和民族自豪感，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

2.创新宣传方式方法

-利用新媒体平台：建立反分裂宣传的新媒体矩阵，包括官方微博、微信公众号、抖音账号等。定期发布反分裂相关的图文、视频信息，及时回应社会关切，提高宣传的覆盖面和影响力。制作生动有趣、富有感染力的短视频，通过网络平台进行传播，吸引广大网民关注反分裂话题。

-开展主题文化活动：举办反分裂主题的文艺演出、演讲比赛、征文活动等。鼓励文艺工作者创作以反分裂为主题的文艺作品，如歌曲、舞蹈、戏剧等，以群众喜闻乐见的形式传递反分裂正能量。

（二）加强情报工作

1.建立情报网络

-在重点领域、重点部位建立情报信息员队伍，包括政府部门工作人员、企业员工、社区志愿者等。明确情报信息员的职责和工作流程，定期进行培训和沟通，确保情报信息的及时收集和传递。

-加强与周边地区、相关部门的情报协作，建立情报共享机制。及时掌握分裂势力的动向、活动规律和情报线索，形成全方位、多层次的情报网络。

2.提升情报分析能力

-组建专业的情报分析团队，运用大数据分析、情报研判模型等技术手段，对收集到的情报信息进行深入分析。从海量信息中筛选出有价值的线索，准确判断分裂势力的意图和行动方向。

-定期召开情报分析研判会议，组织各相关部门参与，共同商讨应对策略。根据情报分析结果，制定有针对性的防范和打击措施，提高反分裂工作的主动性和实效性。

（三）依法打击分裂犯罪

1.严格执法

-政法机关要充分发挥职能作用，对各类分裂犯罪行为保持高压态势。严格依照法律法规，及时立案侦查、依法起诉、公正审判，确保每一起分裂案件都得到严肃处理。

-加强执法协作，建立健全跨地区、跨部门的联合执法机制。在打击分裂犯罪过程中，各部门密切配合，形成打击合力，共同应对复杂的分裂犯罪形势。

2.加强边境管控

-加大对边境地区的巡逻防控力度，增加巡逻频次和密度。运用先进的技术设备，如监控摄像头、无人机等，加强对边境线的实时监控，防止分裂势力偷越国境、非法出入境从事分裂活动。

-加强边境口岸管理，严格出入境人员和物品检查。对可疑人员和物品进行严格盘查，防止危险物品流入或流出境内，阻断分裂势力的物资供应渠道。

（四）加强民族团结进步创建

1.开展民族团结教育活动

-广泛开展民族团结进步宣传教育月活动，通过举办专题讲座、知识竞赛、民族团结故事分享会等形式，深入宣传民族团结的重要意义和先进事迹。

-在学校、社区、企业等开展民族团结结对子活动，组织不同民族的人员相互交流、相互帮助，增进民族感情，促进各民族之间的团结友爱。

2.推动各民族共