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固废应急预案
?一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除固体废物(以下简称固废)污染事故的危害,规范固废应急管理工作,提高应对突发环境事件的能力,保障公众生命健康和环境安全,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家突发环境事件应急预案》以及相关法律法规和标准规范,结合本单位实际情况编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本单位在固废收集、贮存、运输、处置等过程中发生的突发环境事件的应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,预防为主
把保障公众生命健康和环境安全作为首要任务,最大程度地减少固废污染事故造成的人员伤亡和环境损害。坚持预防与应急相结合,做好日常监测、预防预警和应急准备工作。
2.统一领导,分级负责
在单位统一领导下,按照固废污染事故的危害程度和影响范围,实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制。各部门按照职责分工,密切配合,共同做好固废应急处置工作。
3.快速反应,科学处置
加强应急队伍建设,提高应急响应速度,确保在固废污染事故发生时能够迅速采取有效措施进行处置。充分运用先进的监测、检测和应急处置技术,科学应对事故,降低事故危害。
4.资源共享,协同应对
整合单位内部及外部应急资源,实现资源共享,加强与周边单位、社区及相关部门的沟通与协作,共同应对固废污染事故。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立以单位主要负责人为组长,各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调固废应急处置工作,做出应急处置决策,下达应急处置指令。
(二)应急指挥中心办公室
应急指挥中心办公室设在[具体部门],负责应急指挥中心的日常工作。主要职责包括:负责收集、整理、分析和上报固废污染事故信息;传达应急指挥中心的指令,协调各应急救援队伍的行动;组织制定和修订应急预案;组织应急演练等。
(三)各应急救援小组及职责
1.抢险救援组
由[具体部门]人员组成,负责在事故现场实施抢险救援工作,控制事故扩大,抢救受伤人员和重要物资。
2.医疗救护组
由[医疗机构名称]医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。
3.环境监测组
由[环境监测部门名称]人员组成,负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染状况和变化趋势,为应急决策提供科学依据。
4.治安保卫组
由[安保部门名称]人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。
5.后勤保障组
由[相关部门名称]人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障工作,确保应急救援工作的顺利进行。
6.信息发布组
由[宣传部门名称]人员组成,负责收集、整理和发布固废污染事故的相关信息,及时回应社会关切,正确引导舆论。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强固废管理
建立健全固废管理制度,规范固废收集、贮存、运输、处置等环节的操作流程,确保固废得到妥善处理。加强对固废产生源的管理,减少固废的产生量。
2.定期检查与维护
定期对固废处理设施、设备进行检查和维护,确保其正常运行。加强对运输车辆的日常检查和维护,确保车辆安全性能良好,防止发生泄漏事故。
3.员工培训与教育
加强对员工的固废管理知识和应急处置技能培训,提高员工的环保意识和应急能力。定期组织应急演练,检验和完善应急预案,提高员工的应急反应速度和协同作战能力。
4.风险评估与隐患排查
定期对固废处理过程进行风险评估,排查潜在的安全隐患。对发现的问题及时进行整改,消除事故隐患。
(二)预警机制
1.预警分级
根据固废污染事故的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别预警。
-红色预警:预计将要发生特别重大固废污染事故,事故会随时波及周边地区,造成重大人员伤亡和严重环境破坏。
-橙色预警:预计将要发生重大固废污染事故,事故可能对周边地区造成较大影响,可能造成较多人员伤亡和较大环境破坏。
-黄色预警:预计将要发生较大固废污染事故,事故对周边地区有一定影响,可能造成一定人员伤亡和一定环境破坏。
-蓝色预警:预计将要发生一般固废污染事故,事故影响范围较小,可能造成少量人员伤亡和较小环境破坏。
2.预警信息发布
当接到可能导致固废污染事故的信息时,应急指挥中心办公
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