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贵州织金走样的“企业供餐模式”织金县政府明确规定的供餐方式食堂供给托餐模式就“供餐模式、营养食谱、原料供应等”方面“进行积极探索”走样的“企业供餐模式”：直接招标，购买牛奶、面包等成品正规的“企业供餐模式”的工作流程是：确定每周食谱—企业人员采购—进入企业食堂加工烹饪—留样—分餐—就餐01020304企业供餐模式资金如何流失？牛奶：蒙牛酸酸乳批发价1.33元面包：“金丝汉堡”0.5元以内中标企业：“山花”1.83元年利润=1元|天*4782名学生*200天=956400牛奶：蒙牛酸酸乳批发价1.33元面包：“金丝汉堡”0.5元以内牛奶：蒙牛酸酸乳批发价1.33元面包：“金丝汉堡”0.5元以内农村义务教育学生营养改善计划黄晓萍新闻从2011年秋季学期起，国务院启动实施农村义务教育学生营养改善计划。中央财政将每年拨款160亿元，率先在集中连片特殊困难地区680个县（市）启动国家试点，惠及这些地区所有农村义务教育阶段约2600万名在校学生。框架中央政府政策解读代表性的各省政策具体实施过程存在问题问题产生的原因分析政府如何改善该政策制度充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义农村义务教育学生营养改善计划的主要内容把食品安全摆在首要位置加强领导，精心组织，确保各项工作落实国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)中央政府政策解读相关主体面向对象——1、集中连片特殊困难地区的农村(不含县城)义务教育学生2、贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等的农村家庭经济困难学生实施主体——中央政府，地方各级政府协同力量——共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织企业、基金会、慈善机构01启动国家试点（中央财政全部承担）02支持地方试点（中央给予奖励性补助）03改善就餐条件（食堂改建）04鼓励社会参与05完善补助家庭经济困难寄宿学生生活费政策农村义务教育学生营养改善计划的主要内容国家试点财政来源：全部由中央财政承担补助标准：标准为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算）试点内容：营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系等实施主体：1、试点工作由省级人民政府统筹，市、县级人民政府具体组织实施。2、各省、自治区、直辖市要结合各地实际情况确定试点县(市)并分县(市)制订试点工作方案，报教育部、财政部备案后实施。对连片特困地区以外的地区，各地应以贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等为重点，因地制宜地开展营养改善试点工作，逐步改善农村家庭经济困难学生营养健康状况。对工作开展较好并取得一定成效的省份，中央财政给予奖励性补助。财政来源于地方财政，中央是奖励性帮助浙江地方试点把食品安全摆在首要位置国务院农业部工商部食品安全议事协调机构教育部药品食品监察部门卫生部质检部指导和协调中央县（市）级政府01各方签订食品安全责任书02中央政府03地方各级人民政府04食品安全监察部门、教育部门、农业部门、学校、供餐企业或单位、托餐个人05把食品安全摆在首要位置加强领导，精心组织，确保各项工作落实明确工作责任创新供餐机制严格规范管理加强营养教育强化监督检查做好宣传工作省、市、县政府，各相关部门，有关学校，家长食堂供餐，购买供餐服务，托餐食品管理，资金管理政府问责监察、审计部门教育督导部门人大、政协家长、教师、学生组成的监督小组浙江的“中小学爱心营养餐工程”01重庆的“中小学生营养促进工程”02陕西的“蛋奶工程”03代表性的各省政策浙江的“中小学爱心营养餐工程”资助对象资助标准——补助标准为每生每周5元资助形式——发放营养餐券就餐方式经费筹措——同级财政部门负责筹措落实资金管理——先资助后结算食品安全——专人负责、食品留置监测制度、食堂从业人员体检制度、岗位责任制和责任追究制建立监督制约机制——档案库、举报制度资助对象在农村中小学享受就学资助的低收入家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及符合低收入家庭条件的残疾学生和少数民族学生，在各类民办学校和按民办机制运行的公办学校就