T_CSEDPA 005-2024 社会企业资金管理规范.docxVIP

ICS03.100.99

CCSA00

T/CSEDPA

团体标准T/CSEDPA005—2024

社会企业资金管理规范

Specificationofsocialenterprisefundmanagement

2024–12–13发布2024–12–16实施

成都市社会企业发展促进会发布

T/CSEDPA005—2024

I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 1

5基本流程 1

6资金审计监督 3

II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由成都市社会企业发展促进会提出并归口。

本文件起草单位：成都市社会企业发展促进会、北京社会企业发展促进会、成都市检验检测认证协会、成都市发展经济促进会、深圳市社创星社会企业发展促进中心、成都共益社会企业认证中心、上海卓越公益事业评估中心、晟昱（北京）物业服务有限公司、四川乐澄统筹城乡改革发展研究中心、晟昱（长春）城市服务有限公司、长春市普准劝胜共益商业服务有限公司、工蚁坊支持中心、成都市黑籽儿启蒙托育服务有限公司、佛山市智力残疾人及亲友协会、佛山市企业品牌促进会。

本文件主要起草人：李健、夏璇、黄其、王建英、刘玉焕、王冰洁、徐本亮、夏琴、李健超、徐彩云、顾惠琦、张琳、沙桂锋、王文君、吴益德。

本文件首次发布。

III

引言

随着社会企业在全球范围内的兴起，它们在解决社会问题、促进社会创新和可持续发展方面发挥着越来越重要的作用。社会企业通过商业手段实现社会目标，其资金管理的规范性直接关系到企业的健康发展和社会影响力的扩大。因此，制定一套科学、合理、操作性强的社会企业资金管理规范，对于指导和规范社会企业的资金运作，提高资金使用效率，确保资金安全，促进社会企业的可持续发展具有重要意义。

本文件旨在为社会企业提供一个全面、系统的资金管理框架，帮助社会企业建立和完善资金管理制度，提高资金管理的规范性和透明度，增强社会企业的社会责任感和公信力。通过实施本文件，社会企业可以更好地吸引投资，提高资金使用效率，降低运营风险，实现社会目标和商业目标的双重成功。

T/CSEDPA005—2024

1

社会企业资金管理规范

1范围

本文件规定了社会企业资金管理的总体要求、基本流程、资金审计监督。

本文件适用于企业、民办非企业单位、合作社等类型的社会企业资金管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社会企业socialenterprise

以解决社会问题为首要目标，且有制度确保其社会目标不漂移；其管理团队具有明显的社会企业家精神，能通过可持续发展的方式解决社会问题的法人组织，同时其社会价值和经济价值是清晰的、可测量的。

4总体要求

4.1社会企业资金实行政府监管、社会监督、社会企业具体运作的管理体制。

4.2社会企业应建立资金筹集、管理、使用制度。

4.3社会企业资金委托第三方使用时，委托前应严格审查受托方资质和社会信誉度并签订委托协议。实施过程中应严格监控，项目完成后应全面审查评估实施效果。

4.4接受捐赠的物资应参照市场上同期、同类商品批发价核定价值。对于不易长期保存的物资允许通过出售、拍卖、转让等方式换取所需物资或货币资金，出售、拍卖、转让定价不应低于当时市场上同类商品的公允价值，且不应改变捐赠人意图。

4.5社会企业接受捐赠的土地、建筑物等的使用权，经捐赠人同意，允许通过出租、转让等方式换取收益。

5基本流程

5.1资金构成

社会企业的资金构成主要包括：

——注册资金：通过股东、集体经济、企业、社会组织、社区基金、社会个人自愿捐赠等多种方式筹集；

——开办资金：通过股东或企业的自有资金、各类专项资金支持等方式筹集；

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2

——运营资金：结合企业发展、服务需求、利益相关方的需求，企业运营资金可自筹或与其他企业、社会组织、个人等社会力量开展项目合作，拓展社会企业经营业务发展所必需的运营资金；

——利润分配：社会企业通过经营所获得的税后利润，在按相关法律法规的要求提取法定公积金和弥补亏损后