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社会工作服务方案(项目)设计与管理
大纲目录
·社会服务方案(项目)设计与管理
·社会服务方案(项目)设计与管理的理论及应用(论述)·社会服务方案(项目)设计(案例)
·社会服务方案(项目)实施(案例)
·社会服务方案(项目)评估(案例)
社会服务方案(项目)设计与管理的理论及应用
·该部分内容教材中仅有社会工作综合能力(中级)第八章社会工作行政社会服务策划部分·(一)社会服务方案策划的含义
·社会服务方案策划是运用理性的方法,通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向而确立服务目标,并从多个服务方案中选取一个理想方案,然后分配和动员资源,并在推行服务活动中结合实际修改服务计划的过程。
·一个服务方案计划是一套实现预定目标的工作蓝图。社会服务方案策划一般由评估服务对象的需要,建立具体的服务目标,选择最有效的行动策略,设计资源的筹集与分配方案以及向服务对象提供服务的构想组成。
·(二)社会服务方案策划的步骤和方法
·服务的提供可分为3个部分:计划、执行和评估。其中计划由两部分组成,即问题的分析与目标制定。因此,社会服务方案的策划分为以下四个阶段。
·1.问题的认识和分析阶段
·问题的认识和需要评估是社会服务方案的首要基础,一个全面的问题的认识和需要评估过程主要包括认识问题、寻求解决问题的资源、根据问题的严重性排列优先次序、开展方案策划与提供服务。
·(1)问题的认识和分析。问题认识即要认识需要解决的社会问题。认识方法有两种:一是用“问题认识工作表”。方案策划者应认真考虑以下几个问题:所关注的问题是什么,问题在哪里发生,谁受这个问题影响,这个问题是何时发生的,人们对这个问题的感受程度如何。二是“分支法”。首先确定要解决的全面性问题,如老人被家属虐待问题;其次列明形成这个问题的“明确问题”,如被虐待的老人缺乏亲戚朋友、邻里和志愿者的帮助和支持,老人对家属有高度的依赖,虐待老人的家属有情绪问题,社区居家养老等支持性服务不足;最后是逐一列明造成这些问题的原因。方案策划者可根据机构所拥有的资源情况,建议机构集中处理那些“明确的问题”。
·(2)需要评估。方案策划者在确认问题,掌握了问题在社区的分布情况,确定了未来行动的“目标对象”后,必须进行需要评估工作,即要评估某种需要的人群范围与程度,包括界定处于危机的人口、目标对象
人口以及求助者或受影响的人口。如图8-2所示,最外圈是全部人口;第二圈是面临危机的人口,其中一部分危机人群可以通过个人力量、家庭支持以及寻求朋友、同事、单位帮助而化解危机;而另一部分则落入
第三圈,成为社会服务机构的目标对象。但是由于社会服务机构的人力、物力、财力等资源的限制,服务方案一般只能真正帮助那些最里圈的“求助者或受问题影响的人群”。
图8-2服务人口的分析层次
·2.目标制定阶段
·(1)界定总目标和影响性目标。方案策划者首要的工作是从目标对象人口中找出要介入提供服务的“求助者/受影响人口”,并制定要达到的总目标和影响性目标。总目标是指机构在社会服务方面希望达到的一些总体状态,如提高社会福利水平,满足社会需求,促进社会参与,消除贫困、犯罪等。此类目标比较抽象,难以测量。
·影响性目标是社会工作干预所要达到的目标。为了保证服务目标的实现,除了影响性目标,还应确立服务性目标和确定支持保障目标。
·(2)建立目标的优先次序。方案策划者根据已经确定的“明确的问题”,建立目标的优先次序,其重点是考虑可拥有和可动员的资源。资源主要包括环境因素和情境状态,还有人力、财力、物力配置等。另外,还要思考以下因素:服务对象的发展阶段与特点、机构的目标、问题的急迫程度、社会正义等。
·3.方案安排阶段
·(1)制订各种可以实现目标的可行性方案。方案制订者在这个过程中主要是讨论多种可行的方法,清晰地描述出各种限制,甄别哪些服务是可行的、有效率的,能有效满足服务对象的需要,这个阶段要尽可能地列出多种可能提供的服务方案各方案内容包括:目标、对象、活动形式、日期、时间、场地、服务程序表、人力分配、财政预算、所需设备、预期困难和应对方法等。
·(2)选择理想的可行方案。策划者可选用“可行性方案模型”来筛选理想方案,这个模型中有6个筛选标准:一是效率,指方案资源投入和服务产出比值;二是效果,指方案实现目标的程度;三是可行性,指实施这个方案达到成功的程度,包括方案是否实际可行、机构是否可以完成这个方案、机构过去完成这类方案的记录、方案计划是否
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