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河北利兴特种橡胶股份有限公司“5·13”液氯泄漏事故调查报告

2017年5月13日3时30分左右，河北利兴特种橡胶股份有限公司发生液氯泄漏事故，造成2人死亡，25人住院观察治疗，直接经济损失约320万元。

事故发生正值“一带一路”国际高峰论坛会议在北京召开前夕，造成了生命、财产损失及严重的社会不良影响，中央政治局常委、国务院副总理张高丽、国务院副总理刘延东对事故高度重视，省委书记赵克志、省长许勤、副省长徐建培先后做出重要批示，沧州市委、市政府主要领导批示要求认真开展事故调查工作，查清事故原因，严格落实责任追究。

依照《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，5月13日，沧州市人民政府成立了由市政府分管负责同志担任组长，市安监局、市监察局、市公安局、市总工会等有关部门人员组成的河北利兴特种橡胶股份有限公司“5·13”液氯泄漏事故调查组（以下简称事故调查组），邀请了市检察院派员参加，对事故展开全面调查。同时，聘请8名省、市安全生产专家组成专家组，参与事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、技术分析和专家论证，查明了事故发生原因、人

员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员的处理建议，并针对事故暴露的问题提出了防范措施。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故单位概况

河北利兴特种橡胶股份有限公司（以下简称河北利兴公司）成立于1997年4月5日，住所位于河间市黎民居乡孙郭庄，法定代表人耿怀兴，公司类型为股份有限公司，注册资金3000万元，占地约33.5万m2，现有职工48人，统一社会信用代码：91130984718322105Q。企业经营范围：氯醚橡胶及制品、氯磺化聚乙烯橡胶、丙烯酸酯橡胶生产销售；盐酸制造；轮胎销售；货物及技术进出口。

（二）安全设施设计诊断及安全现状评价情况

安全设施设计诊断情况

2015年，河北利兴公司开始着手进行安全改造工作。由信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司（工程设计资质证编号：A151000523，资质等级：工程设计综合资质甲级）对该企业进行安全设施设计诊断。2016年12月28日，河北利兴公司组织3名专家对照《安全设施设计诊断报告》进行了现场验收。

安全现状评价情况

2016年8月30日，河北利兴公司与河北国泰安全评价有限公司（以下简称国泰安评公司）签订协议，由国泰安评

公司对河北利兴公司进行安全现状评价。

国泰安评公司，统一社会信用代码为91130100772768407W。资质等级为甲级，评价区域为全国范围内，资质证书编号为APJ-(国）-479，业务范围：……石油加工业，化学原料、化学品制造及医药制造业……，证书有效期至2020年2月26日。

2017年3月份，针对河北利兴公司设计诊断报告验收以后的企业现状，国泰安评公司出具了《安全现状评价报告》。该《安全现状评价报告》显示：“本次安全评价范围为河北利兴公司的安全现状评价，包括该公司3000吨/年氯醚橡胶、

3000吨/年氯磺化聚乙烯橡胶及4200吨/年副产盐酸生产装置的外部安全条件、总平面布置、建构筑物、生产装置、储存装置、公用工程、安全管理等”，“该项目厂区内部的周边情况：北侧为废弃的氯磺化车间”，附件中厂区竣工图中显示液氯储罐所在区域为“废弃设备区”。

（三）安全生产许可证取证情况

2017年4月28日，河北利兴公司取得河北省安监局所发危险化学品《安全生产许可证》，许可证编号为（冀）WH安许证字[2017]090200，许可范围为盐酸，有效期自2017

年4月28日至2020年4月27日，主要负责人耿玉轩（河北利兴公司法定代表人耿怀兴之子）。

（四）事故发生部位情况

液氯储罐、附属设施及管道情况

河北利兴公司使用的液氯储罐为一红褐色卧罐，南北方

向放置，容积25.9m3，位于河北利兴公司厂区东北部。储罐制造单位为沧州市天淼化工机械有限公司,安装单位为河间市方华设备有限公司。2013年6月6日，沧州市质量技术监督局发放《河北省特种设备使用登记证》，发证编号容冀2LCCZ0071，注册代码：21401309842013060173，设计为二

类压力容器。液氯储罐及附属设施如图1所示。

图1：原液氯储罐及附属设施示意图

液氯储罐连接有一个加热器（发证编号:容冀2LEZ0081，注册代码:21201309842013060314）和一个汽化器