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安全文明施工目标及保证措施

根据《中华人民共和国安全生产法》、GB/T24001—ISO14001环境管理体系、GB/T18001—2001职业健康安全管理体系以及福建省政府的相关文件规定,针对本工程项目特点,确定安全文明施工各项管理目标,并制定系列行之有效的保证措施，确保施工现场及周边居民的生命、财产安全和职业健康。职业健康、安全管理体系模式按“PDCA”螺旋式上升的运行模式来完成，具体如下图所示。

制定职业健

康、安全方针

群体策划

共同实施

和运行

制定检查和

纠正措施

管理评审

持续

改进

职业健康、安全管理体系图

第一节安全文明施工目标

1.1安全施工目标

严格按照OHSAS-18001职业健康安全和环境管理体系运行，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，杜绝重伤、死亡事故和重大机械事故发生，轻伤事故率低于千分之一点五。

1.2文明施工目标：

确保福建“省级文明施工工地”。

1.3环境保护目标：

制定完善的环境保护管理体系，加强组织和管理，重点落实防尘、防噪音、防遗洒等专项措施，做好环境保护，实行绿色施工。

第二节安全施工保证措施

1组织措施

1.1根据现场安全生产的需要以及公司项目施工管理的经验，建立项目安全施工管理保证体系，以项目经理为首，由项目副经理、项目总工程师、安全员、专业工程师、项目其他管理人员及各劳务班组等组成。

安全施工保证体系

当地政府安监部门业主\监理

当地政府安监部门

业主\监理

总承包指挥部

总承包指挥部

土建项目部

土建项目部

项目经理

项目经理

项目总工程师项目副经理

项目总工程师

项目副经理

综合办公室合约部综合财务部质量安全部材料设备部工程技术部

综合办公室

合约部

综合财务部

质量安全部

材料设备部

工程技术部

给排水施工队电气施工队

给排水施工队

电气施工队

1.2在接受总承包和土建项目质安部管理的同时,建立以项目经理为组长、项目副经理为副组长的现场安全管理领导小组，负责管理各自区域安全生产工作。项目部要求至少设专职安全员1名，负责现场日常安全检查和隐患整改工作，各专业施工队设专职安全员，负责本施工队的日常安全管理，由项目部专职安全员直接领导，对项目部安全员负责。

项目安全管理领导小组组织机构如下：

组长：项目经理

副组长：项目生产经理、项目总工程师、商务经理

组员：工程技术部、质安部、材料设备部、财务合约部、综合办公室、施工队专职安全员

1.3项目安全管理体系运行

1.3.1项目经理部代表公司，以全面履行工程承包合同为目标，以完善、健全的安全管理体系和管理制度为条件，以技术、物资资源及有效措施为后盾，对项目的安全施工进行全过程、全方位的科学管理。

1.3.2项目经理是项目安全生产第一责任人，项目总工负责制定各分部、分项工程安全技术措施，项目副经理负责组织实施和落实。项目专职安全员组织进行现场监督、检查，并实施“安全生产一票否决制”。

1.3.3各部门和人员的主要安全职责

岗位

安全职责

项目经理

认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。对所管施工现场的安全文明生产负全面的领导责任。

项目总工程师

贯彻执行上级有关施工现场各项管理规定，对所管施工现场的安全文明生产在技术上负领导责任，制定项目专项安全施工技术方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

项目副经理

贯彻执行上级有关施工现场各项管理规定，对所管施工现场的安全文明生产负直接管理责任，督促、安排各项安全生产工作，并按照规定组织检查，做好记录。

安全员

落实安全防护设施的设置，对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育培训和全员安全活动，提高作业人员的安全意识，监督劳保用品质量和正确作用，每周应进行安全讲评。

设备员

对现场所使用的各类机械进行安全检查保证安全使用，监督机械操作人员按照操作规程操作。

专业工程师

负责向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；配合安全员对施工现场安全防护装置和设施进行验收；当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。

施工队安全员

安排施工任务时，向本队作业人员进行安全措施交底，坚持班前安全活动制，作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌