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《中华人民共和国学前教育法》表决通过

2024年11月8日，十四届全国人民代表大会学前教育实行政府投入为主、家庭合理负担保育教

常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共育成本、多渠道筹措经费的投入机制。规定国家建

和国学前教育法》（以下简称学前教育法），自立学前教育资助制度，有条件的地方逐步推进实施

2025年6月1日起施行。免费学前教育。四是规范学前教育实施。规定地方

学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要政府采取措施推动适龄儿童在其父母或者其他监护

的社会公益事业，关系到亿万儿童健康成长。制定人工作或者居住的地区方便就近接受学前教育，学

学前教育法，是坚持党对学前教育事业全面领导的前儿童入园不得组织任何形式的考试或者测试。幼

必然要求，是贯彻落实习近平总书记关于学前教育儿园要科学实施符合学前儿童身心发展规律和年龄

改革发展重要指示批示精神的关键举措，是推动破特点的保育和教育活动，不得教授小学阶段课程。

解学前教育改革发展体制机制障碍和热点难点问题五是加强教职工队伍建设。规定幼儿园教师、园长、

的重要途径，对学前教育改革发展具有固根本、稳保育员、卫生保健人员等应当具备相应的条件。幼儿

预期、利长远的重要作用。园及其举办者应当按照相关标准配足配齐教师和其

学前教育法共9章85条，全面总结了学前教育他工作人员，不得聘任存在可能危害儿童身心安全、

改革发展的成果和经验，针对性地破解实践中的突不宜从事学前教育工作情形的人员。要求幼儿园及

出问题，系统构建了中国特色学前教育法律制度体其举办者应当保障教师和其他工作人员的工资福利，

系。一是坚持党的全面领导。规定学前教育应当坚公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围。六是健全

持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，贯监督管理机制。学前教育实行国务院领导、省级人

彻国家的教育方针，落实立德树人根本任务，为培民政府和设区的市级人民政府统筹、以县级人民政

养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人府为主、乡镇人民政府和街道参与的管理体制。规定

奠定基础。明确公办幼儿园的基层党组织统一领导县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全幼儿

幼儿园工作，支持园长依法行使职权；民办幼儿园园安全风险防控体系，保障学前儿童与幼儿园安全；

的内部管理体制按照国家有关民办教育的规定确定。要求加强收费监管、合理确定公办幼儿园和非营利性

二是明确学前教育性质定位。规定学前教育是指由民办幼儿园的收费标准并建立定期调整机制，引导合

幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的儿童理收费，遏制过高收费；加强质量评估，健全幼儿

实施的保育和教育；明确学前教育是国民教育体系园质量评估监测体系，明确各有关主体的法律责任。

的组成部分、是重要的社会公益事业。三是促进学下一步，教育部将采取多种措施加强学前教育

前教育普及普惠。规定发展学前教育坚持政府主导，法的学习宣传和贯彻落实，以法律实施的成效推动

以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育。国家学前教育普及普惠安全优质发展，为培养德智体美

推进普及学前教育，构建覆盖城乡、布局合理、公劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。

益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。明确