行政管理体制改革研究.pptVIP

行政管理体制改革研究〔1〕西南民族大学管理学院张为波张为波@健身

一、本课程的教学目的和要求：1、教学目的：通过本课程的教学，加深理解和运用政治学、行政学等根底课的理论和知识，掌握行政管理学的根本理论、根本范畴和根本知识，使学生认识运用其根本概念、根本理论和根本方法，去认识当前带有全球意义的行政管理体制改革的根本趋势，为国家的经济开展和政治稳定效劳。

一、本课程的教学目的和要求：2、教学要求：①理解并掌握行政管理学的根本内容，逐渐培养和提高学生的认识、分析问题和解决问题的能力。②引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法，从探讨转轨时期我国行政管理体制的改革，深入实质性的公共行政管理领域，从而培养和提高学生应对行政管理问题的务实能力。

二、参考书目

二、参考书目

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容一、思考题：１.试述行政体制改革的国际环境影响。２.中国参加ＷＴＯ对行政体制改革有哪些方面的挑战和机遇？二、重点：1、行政体制改革的国际环境。2、中国参加ＷＴＯ对行政体制改革带来的挑战和机遇。三、难点：行政管理改革的内容。

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容变革是世界各国行政管理的恒新主题，不管是在兴旺国家还是在开展中国家，重视并认认真真地进行行政改革的研究和实践工作，已成为一个世界性的普遍现象。一、行政管理体制改革已成为当今世界的普遍现象1、国际行政科学学会对公共行政变革和创新的形势分析

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容1992年7月，国际行政科学学会〔IIAS〕在维也纳举行了以“90年代公共行政的变革和创新〞为主题的第22次大会，指出“变革和创新是当代世界公共行政面临的共同课题〞。大会主报告综合分析了世界的新变化及对公共行政变革和创新的压力：〔l〕经济、财政和资源分配的变化；〔2〕市场变化的压力，经济事务日趋国际化，而且关系错综复杂；

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容〔10〕普遍要求政府要精简、开放，增加透明度，公民参与决策，提高行政效益，社会对公共行政在质量上提出了更高要求。现在这些压力已成为推动改革和创新的动力。[1]----------------------------------

[1]刘怡昌：?变革和创新：当代各国公共行政的共同课题?，参见?中国机构与编制?1992年第11期。

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容在亚洲太平洋地区，东部地区公共行政组织〔EROPA〕于1991年10月在北京举行了第14届大会，其主题为“推进行政改革，提高行政效率〞。2、行政改革也是联合国所致力的一项重要工作早在20世纪70年代，联合国就设立了公共行政与财政长期方案。

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容1986年，该方案发表了旨在帮助非洲国家改革公共管理的?非洲公共行政与管理特别行动纲领?。20世纪80年代末90年代初，它又发布了题为“增强开展中国家行政改革能力〞的文件和1992—1997年中期方案，旨在与联合国第四个开展十年所确定的国际开展战略相配合，帮助第三世界国家改革公共行政，促进国家开展。

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容9月7日，克林顿正式公布了联邦政府改革方案。整个方案共分为四个主要局部：消除官样文章；以效劳“顾客〞为首；充分授权并追求成果；裁减冗员和过时方案。

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容1991年6月，该审议会向内阁提交了?关于行政改革推进状况的意见?，就“今后的改革课题〞，提出推进适应国际化的、重视国民生活的行政体制改革根本方针，以实现“建设有活力的福利社会〞和“对国际社会作出积极奉献〞的行政体制改革总目标。

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容7月，内阁作出决议，要求政府各有关机构，根据审议会所提出的“实现重视国民生活型的行政转换〞和“实现适应国际化的行政〞这一根本方向，确立改革方案，逐步加以实施。1996年11月，日本政府决定设立以首相为会长的行政体制改革会议，研究21世纪初的日本中央省厅改革问题。

第一讲行政管理体制改革的

涵义和内容1997年12月，行政改革会议最终报告出台，确定从2001年起把现行的1府21省厅调整为1府12个省厅。——在英国，1988年，政府宣布它